豐收時節，黑龍江省雞東縣東海鎮興隆村稻浪滾滾，金黃色的稻穗預示著收獲……兩年前，村裡的185畝稻田被上游洗煤廠污水污染，稻穗變成黑色，隨著雞西市檢察院公益訴訟部門介入，被污染的稻田陸續恢復原貌，非法排污的洗煤廠被關停，徹底解決土地污染問題。

　　黑龍江省是我國重要的商品糧生產基地，堪稱保障國家糧食安全的『壓艙石』。『依法保護土地資源，促進合理利用土地，切實保護耕地，助力保障農業經濟可持續發展，是檢察機關服務經濟高質量發展的一項重要任務，是履行法律監督的職責所在。』黑龍江省檢察院檢察長高繼明說。近年來，黑龍江省檢察院立足檢察職能，嚴厲打擊污染土地、破壞土地環境和破壞土地生態的違法罪犯行為，行使檢察公益訴訟職能，為保護黑土地、保障糧食安全貢獻檢察力量。

　　助力退耕還濕推動濕地生態修復

　　『有人開墾濕地，過去看看怎麼回事？』富錦市檢察院在『回頭看』濕地生態修復行動中，發現有人私自在緩衝區耕種了14公頃濕地，經過詢問和拍照留存證據，將檢察建議發給環境保護監管部門，很快，這起破壞濕地的行為被制止。

　　近年來，富錦市加強濕地保護和退耕還濕工作，但是很多耕地是設立保護區之前形成，農民不願意將開墾的濕地還濕，復墾現象時有發生。富錦市檢察院提出打擊與修復並重原則，以公益訴訟的形式，全面推進濕地修復工作。兩年來，推進修復補償機制還濕900多公頃。

　　同時，富錦市檢察院與多家行政執法部門簽訂《關於開展自然保護區生態環境與資源保護聯合監督管理保護的實施意見》，明確了檢察機關通過打擊犯罪、公益訴訟、檢察建議等方式發揮濕地公益保護職能作用。

　　打擊涉農犯罪保障『北大荒』糧食安全

　　2018年9月至2019年4月間，三名犯罪嫌疑人利用購買的散裝玉米種子，灌入收購的正品玉米種子包裝袋內，由種子經銷商李某將價值165萬餘元的假冒注冊商標的玉米種子發往農墾寶泉嶺管理局，被當地玉米種植戶購買種植，對玉米種植業造成較嚴重隱患。

　　案發後，寶泉嶺檢察院刑事檢察部檢察官要求公安機關查清農戶和經銷商購進散裝玉米種子來源、數量，對涉案種子進行司法鑒定，抓捕在逃同案犯。經過公安機關進一步偵查，本案6名被告人全部到案，並在審查起訴環節自願認罪認罰。目前，檢察機關以涉嫌假冒注冊商標罪、銷售假冒注冊商標的商品罪、生產、銷售偽劣產品罪對6名被告人提起公訴。

　　『北大荒』作為我國重要的商品糧基地，糧食安全至關重要。黑龍江省檢察院農墾分院開展『檢察藍護衛中國飯碗』專項工作，打擊涉農領域犯罪，強化監督職能。寶泉嶺名山農場一處耕地被挖塘養魚，佔地1.06公頃，檢察機關發現後，向黑龍江省國土資源廳駐農墾總局國土資源局寶泉嶺分局提出訴前檢察建議，要求其履行監管職責，責令名山農場將養魚塘恢復成耕地。

　　關停排污洗煤廠被污稻田重現『稻浪』

　　保護黑土地，除了打擊污染土地的違法行為，如何恢復被污染的土地，也是檢察機關在進行公益訴訟時重點解決的問題。2018年春，雞東縣東海鎮興隆村的185畝稻田出現稻苗死亡的情況，稻田內有厚厚的一層煤泥，嚴重污染了稻田。

　　雞東縣興隆村稻田昔日被污染嚴重

　　雞西市檢察院了解此事後，立即與雞東縣檢察院公益訴訟辦案部門成立專案組。調查發現，稻田的污染源來自上游的4家洗煤廠，當年9月12日，雞東縣檢察院向雞東縣環保局制發訴前檢察建議，責令其限期關閉拆除4家洗煤廠，限期采取治理措施，消除稻田水質污染、修復受污染土地。目前，被污染稻田的煤泥已經被清運乾淨，經過檢測稻田土壤達到國家土壤二級標准，可以繼續耕種，今年秋季已經是稻浪滾滾。

　　對於4家洗煤廠非法佔用農用地一事，已移送公安機立案調查；針對被洗煤廠破壞的土地，雞東縣政府制定了恢復土地實施方案，將對土地進行恢復。同時，雞東縣國土資源局一名工作人員未依法履行監管職責，涉嫌瀆職犯罪，案件線索已移交雞西市監察委員會。

　　被污染的稻田重新稻浪滾滾

　　改善土壤環境解決黑土地面源污染

　　作為保護黑土地一項重要舉措，農藥廢棄品回收一直是農業部門工作重點之一。海倫市是黑龍江農業大縣，每年使用各種農藥、除草劑約為600噸，產生近300萬瓶(袋)的農藥包裝廢棄物，除了一少部分被回收或焚毀，大部分都被隨意丟棄田間地頭，嚴重污染周邊土壤和水源，影響農村生活環境和農業生產環境。

　　檢察官到田間調研土地面源污染

　　從2019年開始，海倫市檢察院公益訴訟部門走遍全市23個鄉鎮，對農村面源污染問題開展調研，先後立案農村生活垃圾污染行政公益訴訟案件9件，農藥包裝廢棄物污染行政公益訴訟案件22件。在『訴前實現保護公益目的是最佳司法狀態』理念下，通過檢察建議推動相關部門對全市范圍內的農村面源污染問題全面整治，在對現有亂堆亂放垃圾集中清理的同時，對農藥包裝廢棄物的收集、貯存、運輸和處理進行統一規范，在村屯設立貯存點，集中運輸處置。

　　同樣作為農業大縣，蘭西縣規模以上養殖企業達105家，畜禽糞便未經無害化處理，容易對土壤造成污染，為解決這一問題，蘭西縣檢察院會同環保部門，積極引導企業建立污染處置措施，完善環評手續，讓養殖糞便得到有效處置，保護好土壤環境。

　　公益訴訟在行動已保護龍江黑土490萬畝

　　今年5月，黑龍江省檢察院出臺《關於充分發揮檢察職能保護黑土地保障國家糧食安全戰略實施的意見》，要求依法懲治破壞黑土地資源犯罪，深入開展黑土地保護公益訴訟，加強涉黑土地保護民事訴訟案件監督，強化涉黑土地保護行政訴訟案件監督。加大涉農涉糧案件檢察監督力度，助力保障國家糧食安全戰略全面實施，依法懲治危害農業生產資料違法犯罪。

　　『提起公益訴訟並不是法律監督追求的目標，根本目的還是通過督促行政機關依法履職，保護國家利益和社會公共利益。』高繼明說。2019年1月至今年8月，黑龍江省檢察機關共受理黑土地資源保護公益訴訟案件線索892件，立案816件，制發訴前檢察建議644件，提起公益訴訟54件。通過監督辦案，整治違法亂建、亂佔耕地、破壞利用耕地等破壞黑土地的違法行為，保護耕地491.25萬畝。整治違法采伐農田防護林、非法采砂等破壞黑土地生態環境的違法行為，督促行政機關補種耕地生態防護林502.5畝。