『十三五』期間,黑龍江省司法廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹中央和省委各項決策部署,開創了司法行政工作的新局面。特別是新一屆黨委組建以來,提出了『調研思考、改革創新、真抓實乾、創先爭優』的工作要求和『一年補、二年強、三年優』的工作目標,力爭用三年時間,讓我省司法行政工作實現新跨越。經過近年來的?力攻堅、奮勇直追,全省司法行政整體工作得到大幅度提昇。2018年在目標考核中被評為優秀等次。2019年黨建工作在全省87個單位排名第6位,政治生態由差轉良,持續向好,工作亮點頻出,多項業務工作進入全國第一梯隊。據統計,僅2019年司法廳共有12項工作在司法部和省各類工作會議上介紹經驗21次。
一、正風反腐,淨化生態,激活乾事創業良好環境。
堅決扛起從嚴治黨主體責任,在全省廳局中率先開展巡察,充分運用『四種形態』整頓隊伍,嚴肅查處違規違紀行為,形成有力震懾,全系統民警違規違紀率連續下降。發揮典型引路作用,開展『新時代最美法律服務人』『十佳律師』『十佳監獄警察』等選優樹先活動。省委書記張慶偉親自為榮立集體一等功的大慶市司法局頒獎。疫情期間,通報表揚乾警1340名,表彰獎勵1645名,158名青年乾警火線入黨,48名乾部火線提拔任用,50名女乾警馳援武漢,系統上下精神振奮,新風正氣得到持續弘揚。廳黨委班子帶頭走在前,嚴格執行民主集中制,堅持雙重組織生活制度,班子凝聚力在政治生態測評中名列前茅。『黨建全面提昇工程』紮實開展,系統黨建基礎全面夯實。
二、深化改革,破舊立新,重構司法行政工作格局。
機構改革率先完成『物理整合』,省委全面依法治省委員會辦公室揭牌成立。仲裁、行政裁決、司法鑒定、法治政府責任落實督察、監獄工作、行政執法『三項制度』等一批中辦國辦部署的改革任務全面推進。《黑龍江省加強和改進監獄工作實施方案》和4所監獄撤並方案經省委深化改革領導小組會議審議通過。在全國率先完成人民陪審員選任工作和人民監督員制度改革工作,國家統一法律職業資格考試改革走在全國前列,哈爾濱等6個市縣兩級刑事案件審判階段律師辯護全覆蓋試點工作積極推進。行政復議改革先行先試,全省所有符合要求的部門全部實現行政復議案件相對集中審理。
三、圍繞中心,服務大局,在龍江振興中充分作為。
全面依法治省紮實推進,省、市、縣三級法治建設議事協調機構設立在全國較早實現全覆蓋,兩次在中央依法治國辦組織的全國會議上介紹經驗。完成《黑龍江省優化營商環境條例》《黑龍江省哈爾濱新區條例》等29部重點立法項目。我省被中央依法治國辦列入黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況年終述法工作試點省份。全面推行行政執法『三項制度』。會同省政府辦公廳組織開展省政府常務會議會前學法。積極服務經濟高質量發展,制定支持自貿試驗區建設工作方案,『龍江振興發展律師服務團』免費為重點企業開展法律體檢,舉辦中俄博覽會仲裁國際法律服務論壇,為省委留住科技創新領軍人纔的『頭雁行動』提供『一對一』法律服務。黑龍江廣播電視臺『新聞?法治頻道』正式開通,黑龍江衛視《遇事找法》欄目得到國家表揚。公共法律服務紮實推進,出臺了我省《關於加快公共法律服務體系建設的實施意見》《關於加強公共法律服務體系建設的決定》。連續6次在全國調解工作會議作典型交流發言,全省25.2%公證業務總量實現『最多跑一次』,法律援助持續擴面,全省年均辦理法援案件2萬件,挽回經濟損失2.1億元。及時為全省防控疫情提供法律保障和服務,編輯發布『黑龍江省司法廳疫情防控法律指引』45期,成立99個律師公益法律服務團隊提供法律服務。
四、維護穩定,確保安全,堅決守住監管安全底線。
開展駐在式督導檢查,深入推進監獄突出問題專項整治,開展深化監獄管理和隊伍建設大整頓。積極構建以政治改造為統領的五大改造新格局。全面規范戒毒醫療、衛生、生產工作,推廣『互聯網+遠程會診平臺』典型經驗。全面啟動開展運動戒毒以及功能性運動康復工作,全省戒毒人員職業教育納入國家職業技術培訓規劃。發布疫情防控戰時『九字令』,及時調整勤務模式,實行戰時封閉管理,監管場所始終保持『三零』戰績。積極開闢掃黑除惡『第二戰場』,組織律師進獄所開展『駐在式』掃黑除惡專項斗爭法律服務,全省監獄、戒毒、社區矯正部門共搜集線索1419條,向有關部門移交1091條,成案62起,被認定為涉黑涉惡案件42起。建成縣(區)社區矯正中心119個,超過全國平均水平。全省監獄連續4年保持『四無』,戒毒系統連續7年保持『六無』,社區矯正對象重新犯罪率始終低於全國平均水平。