深入貫徹落實黨的二十大精神
奮力建設更高水平的法治雞西
雞西市委常委、政法委書記高啟民

黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會,是一次高舉旗幟、凝聚力量、團結奮進的大會。習近平總書記所作的報告,分析了國際國內形勢,提出了黨的二十大主題,回顧總結了過去5年的工作和新時代10年的偉大變革,闡述了開闢馬克思主義中國化時代化新境界、中國式現代化的中國特色和本質要求等重大問題,擘畫了全面建成社會主義現代化強國的宏偉藍圖和實踐路徑,就未來五年黨和國家事業發展制定了大政方針、作出了全面部署,是中國共產黨團結帶領全國各族人民奪取新時代中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領,是一篇馬克思主義的綱領性文獻。
黨的二十大報告首次單獨把法治建設作為專章論述、專門部署,這充分體現了黨中央對法治工作的高度重視。從政治意義上看,這進一步表明和宣示了我們黨矢志不渝推進法治建設的堅定決心,彰顯了我們黨不僅是敢於革命、善於建設、勇於改革的政黨,更是信仰法治、堅守法治、建設法治的政黨,是我們黨堅持全面依法治國的政治宣言。從理論意義上看,這進一步豐富和發展了習近平法治思想,深化了對中國共產黨依法執政規律、社會主義法治建設規律、人類社會法治文明發展規律的認識,是我們黨推進法治中國建設的綱領性文獻。從實踐意義上看,這進一步深化和拓展了新時代黨和國家工作布局,表明了將全面推進國家各方面工作法治化,是我們黨治國理政的重要治理方式。政法機關是法治中國建設的重要力量,黨委政法委員會是實現黨對政法工作領導的重要組織形式。雞西市政法機關要深入學習貫徹黨的二十大精神,圍繞打造『公平正義之城』這個中心任務,充分發揮法治作用,奮力推進政法工作高質量發展,努力建設更高水平的法治雞西。
一、深化學習宣傳,在強化思想理論武裝上下功夫
思想是行動的先導,理論是實踐的指南。學習宣傳貫徹黨的二十大精神,是當前和今後一個時期的首要政治任務。全市政法系統要深入貫徹習近平總書記『五個牢牢把握』和在『全面學習』『全面把握』『全面落實』上下功夫的重要要求,迅速掀起學習宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮。
(一)抓實學習貫徹。要原原本本、逐句研讀黨的二十大報告和修改後的黨章,深刻領會精神實質,准確把握核心要義,做到學深悟透,融會貫通。各級政法機關要精心安排、周密部署,認真制定學習計劃,采取中心組學習、專題報告會、集中宣講輔導等形式,迅速掀起學習黨的二十大精神熱潮。主要領導要帶頭學、帶頭講、帶頭乾,發揮好表率作用,以上率下,推動政法單位深入學習黨的二十大精神,使廣大乾警都能准確把握和深刻領會黨的二十大精神,做到真懂真信、內化於心、外化於形、知行合一,真正用黨的二十大精神統一思想和行動。
(二)抓好宣傳教育。全市政法單位要開展形式多樣的宣傳活動,大力宣傳黨的二十大精神,形成濃厚氛圍。要制定詳細宣傳計劃,充分發揮『兩臺一報』『兩微一端』等媒體的作用,推出一批聯系政法工作緊密的學習體會文章和生動鮮活報道,主要領導要帶頭宣講,班子成員要主動宣講,全體乾警要全員參與,全面展現全市政法機關學習貫徹黨的二十大精神的良好風貌。
(三)抓深學以致用。要把學習宣傳貫徹黨的二十大精神,與學習黨的十八大報告、十九大報告精神結合起來,與學習貫徹習近平法治思想緊密結合起來,與學習貫徹習近平總書記對黑龍江重要講話重要指示批示精神緊密結合起來,與學習貫徹習近平總書記關於政法工作系列重要論述緊密結合起來,與『能力作風建設年』活動結合起來,與執法司法服務提昇攻堅行動結合起來,統籌抓好貫徹落實。要密切聯系政法機關工作實際,緊密圍繞政法乾警思想實際,堅持用黨的二十大精神指導政法工作,凝聚廣泛共識,務求取得實效。要抓緊今年最後兩個月的時間,對標對表,全面梳理,推進各項工作『晉位爭先、爭創一流』。
二、把握科學方法,在指導政法工作實踐上下功夫
習近平新時代中國特色社會主義思想是從新時代中國特色社會主義實踐中產生的理論結晶,是推動新時代各項事業不斷向前發展的科學指南。要把握好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,真正學通弄懂,切實用黨的二十大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
(一)深刻領會過去五年工作和新時代十年偉大變革的重大意義,更加忠誠擁護『兩個確立』。報告總結了過去五年的工作和新時代十年的偉大變革,概括了中國共產黨成立一百周年,中國特色社會主義進入新時代,完成脫貧攻堅、全面建成小康社會歷史任務3件大事,從16個方面總結了非凡十年的偉大變革。中國特色社會主義的生機活力前所未有,現代化建設取得的巨大成就前所未有,人民群眾的獲得感幸福感安全感前所未有,全面從嚴治黨帶來的新氣象新局面前所未有,中國的國際地位和影響力前所未有,新時代十年在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史、中華民族發展史上具有重大意義。政法機關作為黨絕對領導的紀律部隊,必須深刻認識『兩個確立』是時代的呼喚、歷史的選擇、人民的期盼,是我們戰勝一切艱難險阻、應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證,堅決做到『兩個維護』,做到時時忠誠核心、事事緊跟核心、處處維護核心,使維護核心成為思想自覺、成為黨性觀念、成為紀律要求、成為實際行動,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(二)深刻領會馬克思主義中國化時代化最新成果,更加堅定貫徹習近平法治思想。報告提出,堅持和發展馬克思主義,必須同中國具體實際相結合,同中華優秀傳統文化相結合,強調要把握好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法,做到『六個堅持』。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想,自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者,讓黨的創新理論的真理力量和實踐偉力在法治雞西建設中充分彰顯。
(三)深刻領會新時代新征程中國共產黨的使命任務,更加明晰政法工作方向定位。報告指出,從現在起,中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。我們要牢牢把握中國式現代化的中國特色、本質要求和重大原則,立足於『晉位爭先、爭創一流』,奮力推動全市政法工作高質量發展,努力建設更高水平的平安雞西、法治雞西。
(四)深刻領會全面建設社會主義現代化國家的戰略部署,更加有為續寫雞西發展新篇章。報告對全面建成社會主義現代化強國作出『兩步走』的戰略安排,明晰了全面建設社會主義現代化國家的目標任務,涵蓋『五位一體』總體布局和『四個全面』戰略布局,使中國特色社會主義事業的發展方略更加完善、發展目標更加明確、發展內涵更加豐富、發展道路更加廣闊。我們市委政法委要找准切入點和著力點,按照市委創建『十個城市』部署要求,全力抓好平安中國示范市創建工作,把黨的二十大作出的重大決策部署貫穿平安雞西建設的全過程各方面,為雞西高質量跨越發展提供安全穩定的社會環境。
(五)深刻領會黨的自我革命的重要要求,更加自覺鍛造過硬政法鐵軍。報告對深入推進新時代黨的建設新的偉大工程作出全面部署,充分體現了黨中央時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定,展現了一以貫之推進全面從嚴治黨的堅定決心,彰顯了以偉大自我革命引領偉大社會革命的歷史自覺。我們要堅決貫徹習近平總書記關於黨的自我革命戰略思想,牢記『三個務必』,永遠保持趕考的清醒和謹慎,持續推進全面從嚴管黨治警制度化常態化,努力建設一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍。
三、忠實履行職責,在打造『公平正義之城』上下功夫
黨的二十大明確了新征程新任務,全市政法單位要提高站位、找准定位,錨定目標、踔厲奮發,圍繞建設『公平正義之城』的目標,努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執法決定、每一宗司法案件中感受到公平正義。
(一)運用法治有效服務經濟發展。堅決貫徹『疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全』的要求,結合『能力作風建設年』活動,深入推進執法司法服務提昇攻堅行動,深化落實政法機關服務和支持非公經濟發展政策措施,不斷完善宜商宜業的優良法治環境。要著力強化知識產權保護,依法加強企業產權司法保護,貫徹少捕慎訴慎押司法政策,激發企業市場主體創業創新創造活力。要大力推進執法司法服務提昇,組織開展政治教育、警示教育、英模教育等活動,持續深化『六大頑瘴痼疾』整治,以整改有案不立、壓案不查、有罪不究『三個問題』和落實防止乾預司法『三個規定』為重點,推進嚴格規范公正文明執法司法。要深入踐行『辦事不求人』承諾,鞏固『打官司不求人』十大行動成果,推動『一站式』訴訟服務中心提檔昇級,有效整合政法公共服務資源,共同搭建運用政法雲公共平臺,切實打通聯系和服務群眾的『最後一公裡』。
(二)運用法治全面深化改革創新。堅持在法治下推進改革,在改革中完善法治。要推動完善和落實黨領導政法工作的制度機制,推動政法改革系統集成、協同高效。要深化司法責任制綜合配套改革,推進執法司法制約監督體系和責任體系改革和建設,加快構建科學合理、規范有序、權責一致的執法司法權運行新機制,不斷提昇執法司法質效和公信力,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。要堅持在法治軌道上推進社會治理創新,更加注重系統觀念、法治思維、強基導向,推進依法治理,努力提昇市域社會治理現代化水平。
(三)運用法治有力維護安全穩定。堅持統籌發展和安全,堅定不移貫徹總體國家安全觀,充分發揮政法機關依法化解社會矛盾、打擊預防犯罪等方面職能作用,有力維護社會穩定,確保政治更安全、社會更安定、人民更安寧。要運用法治維護國家政治安全,堅決維護國家政權安全、制度安全、意識形態安全。要運用法治化解社會矛盾,堅持和發展新時代『楓橋經驗』,全力推進市縣社會矛盾糾紛多元化解服務中心實體化運行,實現社會矛盾調處『只進一扇門、最多跑一地』,讓人民群眾真切感受到法治保障的力度和法律服務的溫度。要運用法治維護公共安全,加強社會治安防控體系建設,常態化推進掃黑除惡,依法嚴厲打擊群眾反映強烈的突出違法犯罪,提昇對重點行業、重點物品、特殊人群的服務管理水平,著力解決影響人民群眾安全感的突出問題,堅決維護社會大局和諧穩定。