全面深入學習領會黨的二十大精神

　　不斷開創黑河政法工作新局面

　　黑河市委副書記、政法委書記王兆成

　　黨的二十大是在我們黨踏上新的趕考之路、社會主義現代化建設進入新的奮斗征程、中華民族偉大復興展開新的恢弘畫卷的特殊時期召開的一次十分重要的大會，舉世矚目、舉國關注，是一次高舉旗幟、凝聚力量、團結奮進的大會。

　　習近平總書記所作的報告，分析了國際國內形勢，提出了黨的二十大主題，回顧總結了過去5年的工作和新時代10年的偉大變革，闡述了開闢馬克思主義中國化時代化新境界、中國式現代化的中國特色和本質要求等重大問題，擘畫了全面建成社會主義現代化強國的宏偉藍圖和實踐路徑，就未來五年黨和國家事業發展制定了大政方針、作出了全面部署，是中國共產黨團結帶領全國各族人民奪取新時代中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領，是一篇馬克思主義的綱領性文獻。黨的二十大的勝利召開，為黨和國家事業進一步指明了前進方向，為我們黨繼續帶領億萬人民團結奮斗奠定了重要的思想政治基礎，為全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家新篇章，提供了堅強的政治保證和組織保證。全市各級政法單位和廣大政法乾部要把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今後一個時期首要政治任務，努力在學懂弄通做實上狠下功夫，切實把思想和行動統一到黨的二十大精神上來，以戰略上的清醒、理論上的自覺、道路上的自信、永遠在路上的堅定，踐行初心使命、強化責任擔當，凝聚起踔厲奮發、勇毅前行、團結奮斗的磅礡力量，堅定不移沿著習近平總書記指引的方向勇毅前行。

　　一、要充分認識黨的二十大的重大意義

　　黨的二十大全面把握黨和國家事業發展新要求、人民群眾新期待，明確提出了新時代新征程中國共產黨的使命任務，對團結全黨全國各族人民，全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興具有劃時代、裡程碑意義。

　　要充分認識重大政治意義。黨的二十大事關黨和國家事業承前啟後、繼往開來，大會選舉產生以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體，習近平同志在二十屆一中全會上當選中央委員會總書記、中央軍委主席，充分反映了全黨全軍全國各族人民對黨的核心、人民領袖、軍隊統帥的衷心擁護和愛戴，這是9600餘萬名共產黨員和全國人民的共同心聲，是黨的意志、人民意志、國家意志的高度統一，是黨心所向、民心所盼、眾望所歸，為黨和國家事業繼往開來提供了堅強政治保證。我們要堅定不移維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，奮力奪取新時代中國特色社會主義新的偉大勝利。

　　要充分認識重大歷史意義。黨的二十大開啟了全面建設社會主義現代化國家新征程，提出從2020年到2035年基本實現社會主義現代化、從2035年到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，向全黨全軍全國各族人民發出全面建設社會主義現代化的動員令，體現了以習近平同志為核心的黨中央非凡戰略定力、精准戰略預判、深遠戰略謀劃，體現了大黨大國的堅定歷史自信、高度歷史主動、強烈歷史擔當，標志著風華正茂的中國共產黨日益走向成熟，歷史悠久的中華民族大步走向復興，偉大光榮的中國人民堅定走向未來，在中國共產黨發展史上、中華民族發展史乃至世界文明發展史上，具有十分深遠的歷史性影響。我們要堅定不移貫徹落實黨的理論和路線方針政策，弘揚偉大建黨精神，牢記黨的宗旨，在新征程上不懈奮斗。

　　要充分認識重大理論意義。大會對習近平新時代中國特色社會主義思想的理論內涵、時代價值和歷史地位作出了新的闡釋，既堅持了黨的十八大以來提出的治國理政新理念新思想新戰略，又圍繞全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興，提出了一系列新的原創性理論觀點，形成了一系列新的論斷，實現了馬克思主義中國化新的飛躍。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神發展的新境界。我們要堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

　　要充分認識重大實踐意義。大會明確提出以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的使命任務，科學擘畫了強國復興的宏偉藍圖，是中國特色社會主義的偉大實踐，為全面推進中華民族偉大復興確立了行動指南、提供了根本遵循。我們要堅定不移走中國式現代化道路，堅定信心、守正創新，埋頭苦乾、擔當作為，和全國人民一道創造中華民族偉大復興更加光明的未來。

　　二、要深刻領會黨的二十大精神實質

　　習近平總書記所作的報告，是我們黨團結帶領全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領。我們要深刻領會精神實質，切實把思想和行動統一到黨的二十大精神上來，學在深處、乾在實處、走在前列。

　　要深刻領會大會的主題。大會的主題是，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，弘揚偉大建黨精神，自信自強、守正創新，踔厲奮發、勇毅前行，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結奮斗。我們要牢記責任無比重大、使命無上光榮，務必不忘初心、牢記使命，務必謙虛謹慎、艱苦奮斗，務必敢於斗爭、善於斗爭，堅定歷史自信，增強歷史主動，積極投身堅持和發展中國特色社會主義的偉大進程。

　　要深刻領會過去五年的工作和新時代十年的偉大變革。報告總結了過去五年的工作和新時代十年的偉大變革，概括了中國共產黨成立一百周年、中國特色社會主義進入新時代，完成脫貧攻堅、全面建成小康社會歷史任務三件大事，從16個方面總結了非凡十年的偉大變革。我們要清醒認識成就背後的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯，深刻認識『兩個確立』是時代的呼喚、歷史的選擇、人民的期盼，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　要深刻領會馬克思主義中國化時代化最新成果。馬克思主義之所以行，是中國化時代化的馬克思主義行。報告提出，堅持和發展馬克思主義，必須同中國具體實際相結合，同中華優秀傳統文化相結合，強調要把握好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持和運用好貫穿其中的立場觀點方法，做到『六個堅持』，我們要堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為凝聚人心的強大武器、應對困難的科學方法、奮力前行的領航燈塔，自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。

　　要深刻領會新時代新征程的使命任務。報告指出，從現在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。我們要牢牢把握中國式現代化的中國特色、本質要求和重大原則，不斷在政法工作中體現新擔當，展現新作為。

　　要深刻領會全面建設社會主義現代化國家的戰略部署。報告對全面建成社會主義現代化強國作出了『兩步走』的戰略安排，明晰了全面建設社會主義現代化國家的目標任務，涵蓋『五位一體』總體布局和『四個全面』戰略布局，使中國特色社會主義事業的發展方略更加完善、發展目標更加明確、發展內涵更加豐富、發展道路更加廣闊。我們要把牢前進方向，把黨的二十大精神貫徹落實到政法工作全過程各領域，推動政法各項事業不斷邁上新臺階。

　　要深刻領會持之以恆推進黨的自我革命的重要要求。報告對深入推進新時代黨的建設新的偉大工程作出部署，充分體現了黨中央時刻保持解決大黨獨立難題的清醒和堅定，展現了一以貫之推進全面從嚴治黨的堅定決心，彰顯了以偉大自我革命引領偉大社會革命的歷史自覺。十九屆中央紀律檢查委員會工作報告，總結了黨的十九大以來各級紀律檢查委員會推進全面從嚴治黨的實踐探索和重要成效，闡明了深化全面從嚴治黨、深入推進新時代黨的建設新的偉大工程的極端重要性。我們要堅決貫徹習近平總書記關於黨的自我革命戰略思想，牢記『三個務必』，永遠保持趕考的清醒和謹慎，馳而不息推進全面從嚴治黨。

　　要深刻領會團結奮斗的時代要求。團結奮斗是我們黨百年奮斗錘煉鑄就的寶貴精神品質。報告通篇貫穿團結奮斗的時代要求，強調團結奮斗是中國人民創造歷史偉業的必由之路，進一步明確了邁向中華民族偉大復興的力量之源。我們要高揚團結奮斗之帆、砥礪團結奮斗之志，增強斗爭精神，貫徹群眾路線，調動一切積極因素，團結一切力量，心往一處想、勁往一處使，在黨的旗幟下團結成『一塊堅硬的鋼鐵』。

　　要深刻領會黨章修正案新內容。大會通過的黨章修改方案，把黨的十九大以來習近平新時代中國特色社會主義思想新發展寫入黨章，把黨的初心使命、百年奮斗重大成就和歷史經驗的內容寫入黨章，把發揚斗爭精神、增強斗爭本領寫入黨章，把新時代的理論創新、實踐創新、制度創新成果寫入黨章，對於以黨的建設引領黨的事業發展、奮力開創新時代中國特色社會主義新局面，具有重大意義。我們要更加自覺學習黨章、認真遵守黨章、全面貫徹黨章、堅決維護黨章，把堅決執行黨章各項規定體現在行動上、落實到工作中，永葆黨的先進性和純潔性。

　　三、要全面深入貫徹落實黨的二十大精神對於政法工作的具體要求

　　黨的二十大報告中，習近平總書記針對國家安全、社會治理、社會穩定等工作深刻闡明了一系列方向性、根本性、關鍵性問題，作出一系列重要指示、提出一系列重要要求，這些具體的工作與政法工作息息相關，同時也是對政法工作提出了新的更高要求。我們要認真學習，深刻領會，統一思想，落實統籌發展和安全總要求，不斷推動黑河政法工作開創新局面。

　　要全面落實增強維護國家安全能力的重要要求。黨的二十大報告指出，增強全民國家安全意識和素養，築牢國家安全人民防線。各級政法乾警要牢牢守住根本，全力保障政治安全。要強化管控工作，加強依法打擊和專項治理，堅決打好維護國家政治安全主動仗。

　　要全面落實提高公共安全治理水平的重要要求。黨的二十大報告指出，堅持安全第一、預防為主，建立大安全大應急框架，完善公共安全體系，推動公共安全治理模式向事前預防轉型。推進安全生產風險專項整治，加強重點行業、重點領域安全監管。維護社會大局穩定是政法工作的基本任務，要立足平安黑河建設履好職、盡好責，積極化解矛盾，對各類訴求和問題及時掌握、調處，把問題解決在萌芽狀態。要保障公共安全，嚴厲打擊黃賭毒、盜搶騙、食藥環等違法犯罪行為，用實際行動維護良好社會治安秩序。要強化預警處置，落實落靠排查預警、防范化解、依法處置機制，嚴防發生各類群體性事件和個人極端事件。

　　要全面落實完善社會治理體系的重要要求。黨的二十大報告指出，健全共建共治共享的社會治理制度，提昇社會治理效能。在社會基層堅持和發展新時代『楓橋經驗』，完善正確處理新形勢下人民內部矛盾機制。健全城鄉社區治理體系，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態。加快推進市域社會治理現代化，提高市域社會治理能力。我們要充分發揮政法乾警職能優勢，積極投身到基層社會治理中去，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持急則治標、緩則治本、長則建制、標本兼治，深入踐行新時代『楓橋經驗』，落實落靠政法乾警進網格，加強法治宣傳、弘揚法治文化、推進法律援助，將法治力量精確輸送至社區、村屯的每一個最小單元，形成『網格員+政法乾警』的雙向互補、聚向發力的服務模式，切實為市域社會治理注入政法攻堅力、專業權威力、機動戰斗力。

　　要全面落實強化社會治安整體防控的重要要求。黨的二十大報告指出，推進掃黑除惡常態化，依法嚴懲群眾反映強烈的各類違法犯罪活動。我們要深刻認識與黑惡犯罪作斗爭具有長期性、復雜性、艱巨性，堅持除惡務盡永遠在路上。要依法嚴懲黑惡不手軟，以雷霆之勢深挖打擊隱藏蟄伏的黑惡犯罪，對各類違法犯罪露頭就打，嚴防亂生惡、惡變黑。要實施安置幫教不懈怠，開展涉黑涉惡輕刑罪犯刑滿釋放人員安置幫教工作，及時跟蹤掌握幫教對象工作、生活、思想動態，積極落實安置幫教措施，嚴防脫管失控和重新犯罪。

　　要全面落實堅持全面依法治國，推進法治中國建設的重要要求。黨的二十大報告指出，我們要堅持走中國特色社會主義法治道路，建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家，圍繞保障和促進社會公平正義，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，全面推進國家各方面工作法治化。並用一整個章節全面系統闡釋和部署了完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系、紮實推進依法行政、嚴格公正司法、加快建設法治社會四個方面內容，為我們推進法治建設提供了根本遵循。我們要立足法治黑河建設，在三個方面下功夫。要建立平等法治體系，持續深化『六大頑瘴痼疾』整治，以整改有案不立、壓案不查、有罪不究『三個問題』和落實防止乾預司法『三個規定』為重點，推進嚴格規范公正文明執法司法。要建立法治保障體系，加快推進智慧法治建設，實現全業務網上辦理、全流程網上公開、全方位智能服務。充分利用律師、公證、仲裁、行政復議在維護市場主體合法權益方面的有利條件，為經濟社會高質量發展提供優質法律服務和保障。要建立政法服務體系，深入踐行『辦事不求人』承諾，鞏固『打官司不求人』十大行動成果，推動『一站式』訴訟服務中心提檔昇級，有效整合政法公共服務資源，共同搭建運用政法雲平臺，切實打通聯系和服務群眾的『最後一公裡』。深入推進『八五』普法，持續開展『百名法學家百場報告會』法治宣傳活動，不斷優化宣傳方式，著力提高宣傳實效。

　　做好新時代政法工作，使命光榮、責任重大，讓我們以黨的二十大精神為指引，緊跟新時代、把握新形勢、貫徹新要求，切實擔負起維護社會大局穩定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業的職責使命，以政法隊伍的嶄新面貌、黨和人民滿意的嶄新業績，推動建設更高水平的平安黑河和法治黑河。