記者從今天(21日)在昆明召開的第四屆全國安全生產法制高層論壇上獲悉，目前檢察機關在查處重大生產安全責任事故中發現，一些領導乾部犯罪有上昇的趨勢，處科級乾部的人數和所佔比例都比以前有所增加。

　　據悉，2007年7月至2009年3月，全國檢察機關派員參與行政機關對重大生產安全責任事故調查3466件。期間，全國發生一次死亡30人以上的重特大生產安全責任事故15件，國務院成立事故調查組15次，最高人民檢察院瀆職侵權檢察廳全部派員參與了這15起事故調查，並派人督辦了其他5起比較有影響的重大案件。全國檢察機關通過調查發現並立案查辦涉嫌瀆職等職務犯罪案件1371人，其中玩忽職守1141人，濫用職權126人，其餘的是受賄等其他性質的犯罪案件。這裡面含科以下乾部515人，科級乾部331人，處級乾部48人。至2009年3月31日,全國檢察機關已辦結675件,其中法院作有罪判決的375人。

　　最高人民檢察院瀆職侵權檢察廳副廳長宋寒松指出，目前，重大責任事故所涉瀆職等職務犯罪案件的犯罪嫌疑人主要集中在科級以下基層行政執法和監管部門，佔立案數的37.56%，一些直接負責安全生產監督管理執法人員濫用職權、玩忽職守，造成的危害後果是嚴重的。他們的失職瀆職行為涉及行政管理、行業管理、生產安全執法和監管的主要環節。從立案查辦的案件分析，基層政府和煤炭生產主管部門人員佔31.58%，安全生產和煤礦安全監察部門人員佔25.31%，國土及礦產資源管理部門人員佔9.12%，公安部門人員佔5.47%，質量技術監督管理部門佔1.39%，其他人員佔25.43%。

　　宋寒松指出，國家機關工作人員玩忽職守、濫用職權是導致重大生產安全責任事故多發的主要原因之一，相關職能部門部分執法人員失職瀆職，甚至與不法業主沆瀣一氣，大搞權錢交易。從近年來查辦案件的情況看，幾乎每起重大責任事故背後都存在著國家機關工作人員的瀆職問題。一些不具備安全生產條件的小煤礦能夠長期存在，非法開采、超能力、超定額、超層越界生產屢禁不止，很重要的原因就是，在這些現象背後存在著一些非法企業主拉攏、腐蝕國家機關工作人員，少數國家機關工作人員成了非法開采、生產的保護傘。因此，打擊重大安全生產責任事故犯罪，必須特別注重查辦事故所涉的國家機關工作人員玩忽職守、濫用職權等職務犯罪。(記者張文凌)