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全國檢察機關技術信息工作會議綜述
2009年11月04日 08:57:25  平安龍江網 【 字體:

  『現代科技在檢察工作中應用的深度和廣度,直接關系到法律監督職能發揮的程度,直接關系到檢察工作水平的高低。』最高人民檢察院檢察長曹建明11月2日在全國檢察機關技術信息工作會議上強調了科學技術對檢察事業的重要性。

  科技強檢業已成為推動檢察事業科學發展的重要戰略措施。近幾年,檢察機關大力推進檢察技術、信息化建設和科技裝備建設,為強化法律監督、規范執法行為、提高執法辦案水平提供了強有力的技術支持。此次全國檢察機關技術信息工作會議,對今後一個時期檢察技術信息工作的目標和任務作出部署,勾勒出科技強檢未來發展藍圖。

  『四統一』原則實現信息資源互聯互通

  10年前,計算機在檢察院還是『稀缺品』,如今,全國檢察機關局域網建成率達95.7%,專線網覆蓋率達93.3%,聯入檢察專線網的終端近20萬臺。

  檢察信息化工作迅猛發展的同時,出現了一個問題:由於檢察信息化初期主要是各級檢察院根據各自情況進行建設和開發,不可避免地帶來了各自為政、條塊分割、分散建設、重復開發、多頭管理和系統無法互聯互通、信息資源無法共享等,不僅形成了『信息孤島』,而且構成了檢察信息化進一步發展的『瓶頸』。

  此次會議進一步強調了『四統一』原則,即『統一規劃、統一標准、統一設計、統一實施』的原則,以解決目前所存在的重復投資、重復開發、各自為戰、條塊分割的問題。在具體工作中,由高檢院統一規劃全國檢察信息化的建設結構、應用模式,統一制定檢察信息分類、歸納、整合、分析、評估、挖掘、運用等功能的相關技術規范、數據標准、功能需求和保密要求,統一開發全國檢察機關主要應用軟件,建成統一的檢察信息數據庫,達到互聯互通、信息共享。各省級院在繼續鞏固現有應用軟件的基礎上,逐步向全國統一的應用軟件過渡。爭取到2013年建成覆蓋全國各級檢察機關的檢察信息化綜合體系。

  『高檢院確定的「大統一」,在過渡期內可能會出現檢察信息化發展速度的放緩,但最終會加速檢察信息化發展步伐,提高檢察信息化整體應用水平,真正促進檢察信息化的新飛躍。』最高人民檢察院副檢察長柯漢民表示。

  司法鑒定築起維護司法公正的防線

  檢察技術系統的先進典型、江蘇省檢察院主任法醫師顧曉生辦理過這樣一起案件:死者張某被毆打當場死亡,兩次鑒定結果都是因心髒病死亡,當事人不斷上訪。第三次由顧曉生重新鑒定,確認死者是頭部受外力作用致原發性腦乾損傷死亡,使本已結案的案件重新立案,犯罪嫌疑人得到了應有的懲罰。

  這起案件充分說明了司法鑒定對維護司法公正發揮的關鍵性作用。司法鑒定是檢察技術工作的重要內容,全國各級檢察技術部門大力強化司法鑒定工作,從2006年至今年6月,共辦理司法鑒定案件5.6萬件,出具鑒定書4.9萬份、檢驗報告1.1萬份;開展技術性證據審查16.8萬件,出具文證審查意見15.8萬份,糾正問題案件8705件,糾錯率為5.2%。

  根據中央司法鑒定體制改革的總體要求,最高人民檢察院於去年建成了國內一流的司法鑒定實驗室,堅持『辦案、培訓、科研』三位一體的定位,突出為辦案服務,著眼於提高解決重大疑難案件的能力。去年哈爾濱『警察打死大學生』案件發生後,司法鑒定實驗室的法醫專家組及時趕赴現場開展工作,出具的司法鑒定結論對平息事態起到重要作用。

  除了高檢院司法鑒定實驗室外,全國檢察機關未來五年要有5至8個省級院建成一類司法鑒定實驗室,15個省級院和21個地市級院建成二類司法鑒定實驗室,6個省級院和110個地市級院建成三類司法鑒定實驗室;23個省級院和51個地市級院司法鑒定實驗室通過國家認可;1至2個司法鑒定機構遴選成為國家級司法鑒定機構,5至8個司法鑒定機構遴選成為省級司法鑒定機構。

  『一批在全國處於領先地位鑒定實驗室的建成,對樹立檢察機關權威性和公信力、提昇檢察機關法律監督能力,將發揮積極的促進作用。』最高人民檢察院檢察技術信息研究中心負責人說。科技手段提高執法辦案水平

  ———今年6月,為配合全國檢察機關統一的12309舉報電話系統開通,高檢院將原控告舉報網站改版,注冊了『『『.12309.g°『.『?新域名,新舉報網站首日訪問量達上百萬次。舉報人通過這個網站舉報後,可根據網絡系統自動生成的查詢密碼查詢舉報線索處理情況,增強了舉報線索處理的透明度。

  ———今年9月,高檢院行賄檔案查詢系統取消原來錄入和查詢范圍的限制,由建設、金融、醫藥衛生、教育、政府采購等五大領域擴大到所有領域,技術預防工作走入一個新階段。

  ———遠程偵查指揮系統實現遠程案件匯報與討論、遠程偵查指揮與協調、案件信息遠程傳輸,打破了時空限制,有效地提高了檢察機關迅速調配資源、突破案件和應對突發事件的能力。

  ———訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像的實施,對固定證據、規范辦案、保障犯罪嫌疑人的權利發揮了重要作用。

  ……

  科技新舉措為檢察機關帶來的變革不勝枚舉。這種變革不僅是實施科技興檢戰略的成果,也是新形勢下與犯罪分子作斗爭的需要。面對日新月異的科技進步和日益繁重的檢察工作任務,唯有科技創新,纔能實現檢察工作與時俱進,纔能為檢察事業發展提供不竭動力。

  為了推進科技強檢向縱深發展,最高人民檢察院先後制定了《人民檢察院2008-2010年科技裝備發展規劃綱要》、《2009-2013年人民檢察院司法鑒定實驗室建設規劃》和《2009-2013年全國檢察信息化發展規劃綱要》三個重要文件。此次會議要求各級檢察機關要按照這三個重要文件,大力推進檢察技術和信息化建設,加強科技裝備建設,提高檢察機關現實戰斗力,提高攻堅克難能力,提昇法律監督能力。

作者:    來源:中國新聞網  編輯:呂濤