據黑龍江省衛生廳疾控處的有關負責人介紹，第二批疫苗接種優先考慮的人群為：關鍵崗位的公共服務人員，如一線醫療衛生服務、鐵路、民航等；學生及教師；慢性病患者等。其中，學生人群在此次接種中將有所側重。

　　按照《黑龍江省2009年-2010年秋冬季甲型H1N1流感疫苗預防接種實施技術方案》要求，疫苗接種工作實行屬地管理原則，各市(地區)應結合本地人口、疫情情況、優先人群及疫苗供應量等，科學合理地制定本地區的疫苗接種實施方案，確定具體接種人群，必要時可及時調整重點人群的范圍。各地可優先考慮在疫情較重、人口密集、人口流動性大的地區或單位開展甲型H1N1流感疫苗接種工作。疫情嚴重程度主要是根據甲型H1N1流感監測結果、聚集性病例發生起數和發病數量等因素綜合判定。