東北網11月24日訊 哈爾濱市道外區大興街道結合地區實際，堅持以群防群治工作為抓手，啟動『紅袖標』大巡防工程，使『人防』措施進一步落實，工作機制進一步完善，社會治安明顯改觀，居民群眾安全感有所提昇。 2009年1—11月份，刑事發案與2008年同期相比下降31.9%。

　　(一)完善機構，強化群防群治責任。一是成立平安創建組織機構。成立了由街工委書記任組長的平安創建工作領導小組，領導小組下設辦公室，安排專人負責平安創建的日常工作。二是設置綜治維穩辦。建立了綜治維穩辦，選拔3名素質高、年富力強，有一定社會工作經驗的乾部充實到該辦工作。在各社區成立了由社區黨總書記、片警擔任組長的綜治維穩站。目前街道社區共有綜治維穩乾部13人。三是強化工作責任。年初，大興街道與所屬5個社區、14家綜治成員單位和22個駐街單位分別簽訂了《平安創建責任狀》，把平安創建的各項任務量化分解，逐級抓落實。四是加強基層組織建設。目前各社區已建立綜治維穩站5個、調解委員會5個。638名治安信息員分布在64個居民大院，依靠他們及時了解社情民意，發現各種治安隱患。五是強化乾部素質。街道堅持用以會代訓、舉辦培訓班等方式對綜治乾部進行培訓，提高了綜治乾部的業務能力，增強其做好平安創建工作的責任感和使命感。 　　

　　(二)注重宣傳，營造群防群治氛圍。一是設置宣傳長廊。在5個社區設立了固定宣傳牌，懸掛了宣傳橫幅，展出了宣傳板報，分發了宣傳材料，主要宣傳治安、消防等方面的知識。二是積極開展法律諮詢。街道組織綜治維穩辦、派出所、司法所等部門人員走上街頭，走進社區，接待來訪群眾，提供法律諮詢500餘人次。三是成立文藝宣傳隊。街道組織轄區內的文藝愛好者，成立了百姓合唱團和秧歌隊，經常在轄區內進行文藝演出，宣傳國家政策、法律法規，寓教於樂。四是組織法制教育課。街道黨政領導以及人大代表律師宋薇等人經常給社區居民上法制教育課，宣傳群訪群治的重要性，普及綜治及與居民生活密切相關的法律常識，在轄區內形成了人人學法、知法、懂法、守法的良好氛圍。 　　 　　 　　

　　(三)因地制宜，實施群防群治大巡防活動。 一是教育引導，著力構築群防群治網絡。街道向全街的廣大居民和家庭發出一份倡議：在號召居民『管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事』，進一步喚起群眾義務巡邏的積極性。二是組建隊伍，重點抓好三支力量建設。即街道、社區巡邏力量、街頭路面流動協防力量和社區庭院、重點場所部位治安守望力量建設，街道巡邏由公益崗位治安員負責；社區義務巡邏力量主要由社區乾部、退休老黨員、老乾部、低保戶、巾幗志願者等組成；街頭路面流動協防力量主要由港田、三輪車主、保潔員等組成；重點部位治安守望力量主要由單位內部保衛人員，物業保安，自行車棚看護人員、臨街店鋪業戶等組成。群防群治巡邏隊伍由社區黨支部和社區居委會牽頭組織，采用居民自願報名的方式，10名政治素質高、曾在單位任過職、有為社區服務、為居民服務的意願的共產黨員被選為巡邏隊隊長。三是行動起來，積極探索群防群治模式。春季，街道召開『鄰裡守望為大家，群防群治保平安』動員大會，辦事處黨政領導和乾警們親手為治安巡邏義務志願者隊長佩戴『群防群治紅袖標』。由近150人組成義務巡護隊，分成10個組，每組一般為20人左右，分組開展巡邏，巡防隊員根據自身條件，分別參與護街護院、鄰裡守望、治安協防等活動，按照劃片、包街、包樓、包院網格化的巡邏防控模式，采取固定和流動，白班和夜班相結合的方式，堅持日常性和特殊時期巡邏工作，在大興片區形成一張縱橫交錯的立體防范網，他們及時向街道綜治維穩中心和派出所報告治安信息，有效控制了犯罪分子的作案空間，確保了一方平安。四是進一步加大綜治維穩工作經費投入。為保障『紅袖標』大巡防活動順利進行，辦事處在去年基礎上，按每個社區500元的標准增撥工作經費，主要用於購置紅袖標、強光手電筒、遮陽帽、手套及對表現突出的『紅袖標』進行表彰等。

　　——聯店聯防的志願者。北五道街花鳥魚市場經常有一些人偷著販賣黃色錄像片和性保健品，街綜治維穩辦將市場業戶按十五戶一組，組成業戶治安聯防小隊，制作『治安協管志願者』胸卡分到業戶手中，每一組業戶每一天出一人佩戴胸卡，負責本組范圍內的治安防范，發現非法販賣等治安問題及時通知派出所予以處置，今年街綜治辦與區綜治委和相關部門配合在此開展了三次集中整治活動，大興派出所接警、出警11次，沒收了上百片黃碟和五箱性保健品。

　　——公共財物的守護者。今年春天，海員社區實施綠化改造，巡邏隊在老抗聯戰士郭長城大爺的帶領下每天從早到晚看護還沒有建好的庭院，晚上22時天下大雨，一居民透過窗戶看到院裡有個人正在偷綠化用的樹苗，那賊見事不好，撒腿就跑，有了這事，大家都上心了，不想隔了不到一個一小時那個賊不死心，再次來偷，被早已守侯在現場的十幾個大爺攆出大院。

　　——社區安全的保護神。志願者們在治安巡邏中責任心很強，今年國慶節期間，海員社區巡邏隊志願者低保戶黃大山邊蹬三輪車邊做好保安工作，他發現一名收破爛的外地男子從政府對面停車場慌張向小區逃竄，經驗豐富的曲振璇覺的事情可疑，於是上前攔截，不料那男子拔腿想跑，正好碰到大院裡的巡邏隊，兩邊夾擊使得該男子欲逃不能，後經了解該男子在小區內正准備撬車盜取車內的物品，被車主發現逃竄不料卻被巡邏隊逮個正著。