日美雙方為解決衝繩美軍普天間機場搬遷問題的努力近日又出現一個小高潮，但結論是年內解決無望。

　　導致普天間問題年內解決無望的最主要原因在於日本聯合政權內部出現強烈反對聲音。日本社民黨黨首、消費者行政擔當相福島瑞穗3日上午在該黨常任乾事會上表示，如果內閣決定按照現行計劃在衝繩縣名護市的邊野古沿岸地區填海建造新機場，『無論是社民黨還是我本人都必須作出重大決定』，暗示屆時將退出聯合執政。福島的此番言論意在警告政府不要就普天間問題草率作出決定。由於社民黨即將舉行黨首選舉，福島似乎有意通過展示強硬姿態打消黨內對其在普天間問題上不夠盡力的不滿。她在會上強調，基於爭取實現縣外或國外搬遷的立場，『阻止在邊野古建設海上基地極其重要。這關系到社民黨的根本』，將盡全力使執政三黨就普天間問題進行切實磋商。

　　日本首相鳩山由紀夫在官邸接受記者采訪時就福島的發言指出：『社民黨對機場遷至邊野古的計劃一直抱有非常嚴厲的看法，對此必須予以重視。』他同時表示：『外交交涉要考慮到對方。日美協議也須嚴肅對待。將爭取找到能讓大家都接受的解決辦法。』鳩山言外之意是，當前優先維持聯合政權穩定。

　　為解決普天間問題成立的日美政府工作組4日下午在東京舉行了第二次會議。日方出席者為外相岡田克也和防衛相北澤俊美，美方則派出了美國駐日本大使魯斯、助理國防部長幫辦希弗和國務院負責日本事務的官員梅爾。按照鳩山首相的指示，北澤俊美在會上向美方表達了難以在年內解決問題的立場。魯斯就此表示：『如果這種狀況持續下去，擔懮此問題將變得更加困難。』就年內無法定奪的理由，日方解釋稱這是為了維持與社民黨的聯合執政。北澤也表示：『防衛省將考慮到現行方案編制預算。』官房長官平野博文在記者會上稱：『普天間的危險必須盡早消除，這一問題常在首相的腦海之中。』他同時又指出，如果不能在2014年按期完成搬遷，整個駐日美軍整編協議是否作廢，也將成為工作組的討論對象。

　　衝繩縣民的主張對美軍基地搬遷至關重要。岡田外相於4日至5日視察衝繩。這是岡田繼上月15日至16日之後再度前往衝繩。岡田5日上午在那霸市內和美軍普天間機場所在地的宜野灣市市長伊波洋一舉行了會談，表示由於要在聯合政府內部協調意見，因此預計很難於年內解決機場搬遷問題。伊波洋一要求岡田向美國提出將機場全部遷至關島。岡田5日在那霸市的記者會上表示：『日本政府首先要決定大方向。對日美同盟的現狀抱有強烈的危機感。為了打破僵局需要作出一定的決斷。』岡田6日向鳩山首相匯報了視察衝繩的結果並轉達了名護市市民要求縣外搬遷等衝繩當地的呼聲。名護市是日美曾達成協議的搬遷地點所在地。由此可見，無論是美軍普天間機場所在地的宜野灣市，還是日美曾達成協議的搬遷地點所在地名護市，都明確要求搬遷到縣外。

　　與此同時，美國方面傳來的消息多少讓日方減輕一些壓力。其一是美國環保組織3日致信白宮，要求總統奧巴馬撤回美軍普天間機場的搬遷計劃，理由是該計劃將威脅儒艮等珍稀生物在衝繩近海的生存。這封信指出，基地搬遷可能會導致儒艮的生存環境遭到破壞。此外信件還提及鳩山政府正在修改現行計劃一事，強調奧巴馬『有義務與能力更改這個悲慘的計劃』，要求其向國防部長與國務卿下達立即取消計劃的指令。其二是美國國務院高官4日向記者稱『美日之間有著成熟的關系』，表示普天間問題延後解決並不會立即對美日關系全局造成很大影響。當被問及普天間問題延後解決是否會給日美關系造成很大懮慮時，該高官予以了否認並強調稱『我們的關系非常深遠、涉及范圍廣闊』，不會受到負面影響。