東北網12月26日訊 題：『冬季安全攻防大會戰』為平安而戰——訪副市長、市公安局黨委書記、局長蔣志芳

　　為了確保佳木斯市兩節兩會期間，社會政治穩定，治安環境平穩，佳木斯市公安局在全市范圍內開展了『冬季安全攻防大會戰』。會戰打響後，各級公安機關緊緊圍繞市公安局黨委既定目標，開展了隆隆烈烈的打、防、管、控會戰行動。日前，記者就『冬季安全攻防大會戰』采訪了副市長、市公安局黨委書記、局長蔣志芳。

　　記者：本次冬季安全攻防大會戰的時間跨度為多久，其任務目標是什麼？

　　蔣志芳：根據全省的統一部署，本次會戰將在2009年12月中旬至2010年2月底期間在全市范圍內展開，開展以『破大案、壓事故、保安全』為主要內容的『冬季安全攻防大會戰』。其主要目標是：集中破獲一批大案要案，抓獲一批在逃人員，圍剿一批頂風作案的違法犯罪人員，堅決遏制各類刑事案件發案勢頭，在全面提昇打擊犯罪工作的績效水平的同時，全面增強人民群眾的安全感；集中整治一批群眾反映強烈的突出治安問題，搗毀一批違法犯罪窩點，形成嚴管嚴查嚴控的強大聲勢，不斷淨化社會風氣，全面增強人民群眾的滿意度；集中防范一批影響社會穩定的案事件，整改消除各類安全隱患，有效預防有影響的治安事故發生，為全市人民平安渡過『兩節』、『兩會』創造良好的社會治安環境；進一步推動我市公安工作的提檔昇級，全面提昇人民群眾的安全感和滿意度。

　　記者：本次大會戰將分為幾個階段進行？

　　蔣志芳：此次冬季安全攻防大會戰總體上分為五個階段：第一階段為動員部署階段，期間，市公安局將召開全市公安機關冬季安全攻防大會戰動員部署會議，統一思想，全面發動，迅速開展冬季安全攻防大會戰；第二階段為深入推進階段，在這一階段中，全市公安機關將確定推進細則，細化工作措施，明確工作目標，分解落實責任；第三階段為全力攻堅階段，由各分指揮部牽頭，條塊結合、集中攻堅，上下聯動、整體進攻，全面彰顯打擊與防范、管理與控制、治標與治本的效應；第四階段為決戰衝刺階段，在此階段，全市公安機關將對照目標，查缺補漏，緊逼加壓，包保推進，確保各項工作任務全面完成；第五階段為總結驗收階段，對本次戰役預期設定目標及取得戰果進行全面考評驗收，獎優罰劣。

　　記者：在本次會戰中我市公安機將采取哪些有效措施，進一步肅清我市的社會治安環境？

　　蔣志芳：為了保證本次戰役的順利進行，市公安局特別設立了總指揮部、分指揮部和會戰辦公室。在本次戰役中，我將擔任總指揮，市局黨委班子其他同志擔任副總指揮，局直單位一把手為成員。為保證會戰工作成效，市局打破分工界限，由局領導分包戰場，成立了『破案追逃戰場』、『治安防控戰場』、『輿論宣傳戰場』、『交通治理整治戰場』、『消防隱患整治戰場』、『監所隱患整治戰場』、『情報信息搜集戰場』和『大督察戰場』八個戰場和八個分指揮部，並分別對各分指揮部作了明確細致的責任分工。在本次行動期間，各分指揮部將在總指揮部的統領下各施其職，力爭作到不留任何『作戰盲區』，使本次戰役切實打出戰果。同時，我們還將重點對本次會戰開展集中宣傳活動。在此，我呼吁廣大市民一定要積極參與到此次會戰中來，積極舉報各種交通、消防、場所等安全隱患，共同營造良好社會治安環境。記者：在本次會戰中，全市公安機關重點在哪些方面開展工作？

　　蔣志芳：在本次戰役中，全市公安機關將圍繞嚴厲打擊各類刑事犯罪活動、全面強化社會治安大防控、全力預防重特大交通事故和狠抓火災隱患排查和整改四個大方面開展本次戰役。

　　在嚴厲打擊各類刑事犯罪活動方面。一是在偵破命案、打黑除惡上要成果。以『命案必破、黑惡必除』為目標，緊盯新發命案、未破命案、命案積案，緊盯工作中發現和群眾舉報的黑惡線索，保證會戰期間新發命案100%破獲；二是在打擊『兩搶一盜』犯罪上要成果。以維護群眾切身利益為目標，根據當前刑事犯罪特點，以打擊街面、樓道搶劫搶奪、入室盜竊、扒竊及盜竊糧食等群眾反映強烈的侵財犯罪為重點，采取強化巡邏守候、陣地控制、利用特情等多種途徑，打團伙、打流竄，抓現行、破現案，多破案、快破案；三是在刑拘人犯、緝捕網逃人員上要成果。以提昇整體打擊水平為目標，以提高刑拘人犯、抓獲在逃人員數量為重點，對各類刑事犯罪展開凌厲攻勢，提高抓獲犯罪嫌疑人數量；四是在打擊毒品犯罪上要成果。以『破大案、繳毒品、追毒資、摧網絡、斷通道』為目標，以打擊歌舞廳、酒吧等娛樂場所吸食毒品、外流販毒、零星販毒和易制毒化學品控制為重點，力爭搗毀一批制販毒窩點，摧毀一批地下販毒網絡，發現一個打掉一個，發現一窩端掉一窩。

　　在全面強化社會治安大防控方面，一是組織全市派出所民警全面開展重點人員、流動人口、出租房屋清查活動，查清情況，摸清底數，發現線索，打擊隱藏其中的違法犯罪。二是『管住點』，突出重點區域、場所的管控。以整治容易藏污納垢、容易引發案件、容易出現治安隱患的地點為目標，重點整治城鄉結合部、娛樂場所、旅店、網吧等治安亂點難點，清理混跡其中的違法犯罪人員。要通過清查，及時發現和打擊各類違法犯罪活動，徹底清除黃、賭、毒等社會丑惡現象，淨化社會秩序。三是『管住面』，突出對社會面秩序的管控。以提高社會面、居民區見警率、與犯罪分子撞見率，切實增強群眾安全感為目標，重點對21條主要街道，大潤發、百貨大樓、華聯商廈、新瑪特、地下商業街等繁華區域，各居民區小巷和住宅區進行巡控。各縣(市)公安局、公安分局將在每個派出所組建一支由派出所民警、協警員、治安員和企事業單位保衛人員至少5人的巡邏隊伍，每天上午10時至12時、下午16時至19時，開展本轄區的流動性巡邏；同時，抽調市局機關100名警力深入社區巡邏，商請武警支隊出動100名警力開展社會面巡邏，把巡邏布置在犯罪重點區域、部位和時段，保證對社會面的有效控制。四是『管住事』，突出對大型群眾性活動的管控。嚴格大型群眾性活動和促銷活動審批，對不符合安全要求的，一律不予批准；對擅自舉辦活動的單位或個人，要立即責令其停止活動並依法予以處罰，堅決防止發生擁擠、踩踏、跌落、火災等傷亡事故。五是『管住物』，加強對危爆物品的管控。組織開展全市范圍整治收繳專項行動，對散落在社會上的非法槍支彈藥、爆炸物品、危險物品、劇毒化學品進行收繳；加強對涉危、涉爆、涉槍單位等重點要害部位安全檢查排查，及時發現安全隱患，落實整改責任，切實保證危爆物品不漏管、不失控。加強對人流、物流、資金流的管控，對販糧、收糧、賣糧大戶做到重點保護，在護農上下功夫。六是『管住門』，加強對要害部位的安全管控。以防火防盜防事故為重點，切實管好五個門。經常深入到黨政機關、高等院校、金融單位、水油熱電氣等關系國計民生的重點單位開展安全檢查工作，強化落實人物技防措施，實現重點部位視頻監控100%落實；分縣(市)局將對轄區要害部位，加強安全檢查，建立安全防范工作檔案，強化安全隱患整治，確保不出問題；派出所將組織協警員、保安員、治安積極分子開展巡邏防范工作，最大限度減少可防性侵財案件發生；邊防部門將強化邊境巡查管理，嚴厲打擊非法越境等違法犯罪。總之，會戰期間，重點單位、要害部門的安全檢查要達到100%，責任落實要達到100%。

　　在全力預防重特大交通事故方面。將以『保安全、保暢通，死看死守、不出事故』為目標，堅持『嚴管、嚴查、嚴教、嚴處』，實行交通整治『零容忍』。工作中，將以重點路段(同三公路、鶴大公路、佳撫公路、哈肇公路、佳濱公路)、重點車輛(送子車、七座以上客車、農用車、長途貨運車、危險化學品運輸車)、重點部位(公路出城口、客運站、校門)、重點對象(中學生、營運客車、駕駛人校車、駕駛人、農用車駕駛人)、重點天氣(雪、霧等惡劣天氣)為交通整治重點，從12月10日至1月15日開展校車『打黑治超』專項行動，摸清轄區內合法和非法校車底數，在上學、放學高峰時段和路段，組織警力進行巡查，嚴厲查處超員和偷拉私運違法行為；從12月10日至2月底開展重點路段『秩序整治』專項行動。在高速公路重點路段、重點時段實行24小時巡邏制度，保證每50公裡有一輛警車巡邏，在所有出口和服務區安排警力，對車輛實施『區域測速』，嚴厲查處車輛遮牌、污牌、摘牌和不系安全帶等違法行為，嚴厲打擊客運車輛超員、機動車超速行駛、機動車涉牌涉證、駕車不系安全帶、農用車違法載人、機動車違法停車、黑校車等7種嚴重交通違法行為。

　　在狠抓火災隱患排查和整改方面。將以公共娛樂場所(歌舞廳、錄像廳、網吧、洗浴、酒吧等)、公眾聚集場所(賓館、飯店、商場、客運站、民用機場、體育場館等)、人員密集場所(醫院、大中小學、托兒所、養老院等)、易燃易爆單位(石油化工企業及倉庫、加油站、液化氣站等)以及存在重大火災隱患的單位為重點，采取白天和夜間相結合的方式開展一次『地毯式』的火災隱患大檢查，實行重大火災隱患『零容忍』，對存在問題的單位要嚴管、嚴查、嚴處、嚴罰，堅決整改各類火災隱患。