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平安龍江網訊 4月8日,黑龍江省人民檢察院與省扶貧開發領導小組辦公室聯合召開了視頻會議,對集中整治和加強預防扶貧領域職務犯罪共同進行部署。省檢察院常務副檢察長楊春雷和省扶貧辦主任張希良參加了會議,並做了重要講話。佳木斯市檢察機關積極貫徹此次會議精神,認真謀劃、搶前抓早,采取“三個聚焦”策略,推進轄區扶貧專項工作,為落實好各項精准扶貧政策提供司法保障。
聚焦扶貧工作重點領域。該市檢察機關緊緊圍繞中央五個“脫貧一批”的部署,嚴肅查辦影響惠農和扶貧政策落實,損害農民群眾利益的貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪案件,努力形成懲治惠農扶貧領域職務犯罪的高壓態勢和震懾效應。各縣市區檢察院根據各地實際分別選取了相關扶貧領域作為重點治理對象,開展了一系列初查活動,已發現了各領域的一些潛規則,大體上掌握了扶貧領域職務犯罪的手段和方法。撫遠市檢察院率先對扶貧互助金領域進行了系統摸查,發現了相關村屯挪用扶貧互助金的犯罪線索,不到一個月的時間已立案偵查2件5人。此外,佳木斯市檢察機關還將初查活動延伸到農田水利、農村飲水安全工程、農村電網改造昇級工程、農村危房改造工程等相關扶貧工程領域,為扶貧領域專項工作的進一步開展拓寬了線索搜集渠道。
聚焦扶貧工作重點環節。扶貧領域的職務犯罪大多發生在扶貧資金分配、發放管理,以及項目申報、審核審批、項目實施、檢查驗收等環節。佳木斯市檢察機關在工作中通過加強與扶貧部門的溝通和聯系,對轄區扶貧資金名稱、政策依據、補貼標准進行了全面梳理,摸清了政策性資金的使用情況,掌握了扶貧工作重點環節的運作流程,為今後查辦和預防侵佔扶貧財政補貼資金、救災救助資金、生活保障資金等各類扶貧資金投放領域職務犯罪打下了堅實的基礎。
聚焦扶貧工作專項預防。通過對已立扶貧領域職務犯罪案件的分析,偵查人員發現農村一些三職乾部在主觀上對扶貧領域職務犯罪行為存在認識錯誤。以撫遠市院查辦的鴨南鄉鴨南村三職乾部挪用扶貧互助金案件為例,該村的三職乾部認為互助金的佔用費和銀行貸款利率差不多,自己使用也正常交了利息,不認為觸犯了法律,而且自己使用該資金多次,也沒有任何部門進行審計監督,存在僥幸心理。這種錯誤認識說明該領域的法治宣傳教育仍是盲區,需要亡羊補牢及時開展預防工作。該市檢察機關針對這一問題,及時提出了加大法治宣傳力度,完善監督機制的工作要求。在工作中要求自偵部門與預防部門緊密合作,在查辦案件的過程中,加大預防力度,結合辦案,加強法治教育、廉潔教育,堅持一案一教,努力提高扶貧部門人員廉潔用權、依法履職的自覺性。