東北網10月28日訊 目前據不完全統計，市區現有出租房屋3萬餘戶，但能按規定履行房屋租賃登記備案手續的僅100餘戶！眼下，冬季臨近，又到了外來務工人員進城打工的高峰期，而如此無序尋租現象的漫延，無疑會滋生諸多問題，甚至是不安隱患……

　　“出租自己的房子還登啥記啊？核實好承租人的身份就行唄！”不久前，市民劉先生剛在自家窗戶貼上“出租”啟事，第二天便有人承租。當時，劉先生僅看過對方身份證並留下電話號碼後，便收下租金，將鑰匙交給了對方。事後，記者提醒他，出租房屋需按規定到房屋租賃管理部門履行登記備案手續時，劉先生對此根本不屑一顧……

　　其實，如今像劉先生這樣出租閑置房屋的現象在我市十分普遍，且出租行為也相當隨意。但按規定，出租房屋須到房屋租賃管理部門履行登記備案手續，可現實情況卻恰恰相反，在市區現有的3萬餘戶(間)出租房屋中，能按規定履行登記備案手續的僅100餘戶，“大量房屋的無序尋租，不僅會影響我市房屋租賃市場的規范發展，更易給租賃雙方的權益造成損害。同時，也會影響到其他居民的正常生活，甚至帶來一些不安隱患。”面對當前房屋無序尋租的漫延，市房屋租賃管理辦公室負責人懮心忡忡地說。

　　 [個案]“租房戶賣了我的房子！”

　　“如今隨意租房的現象太普遍，到頭來吃虧的多是房東！”說到房屋肆意出租現象，社區民警小張回憶起了曾經處理的一起租房詐騙案……

　　該案也是發生在深秋的一天，當時小張到社區走訪時，發現一戶居民將房子出租給了一名外來打工者。當小張要求租賃雙方到管理部門進行登記備案時，房東反駁道：“他是我表弟，一家人登什麼記？”然而，出租半年後，房東竟哭著找到小張報案，“我的房子被租房者賣了！”

　　原來，房東與租房者素不相識，而且租房行為也僅停留在口頭層面，租房者入住後仿造了一套假房照，並以6.5萬元的價格將房屋賣給一位市民，隨後逃之夭夭。買房者在辦理房照時發現受騙，隨即與房東發生了糾紛。“被騙後，房東的手裡僅有一個被騙子棄用的手機號碼，再無其他線索。最終，房東不得不因為租房時的草率，承擔法律訴訟的結果。”

　　 [調查]房屋租賃行為隨意手續簡便

　　為了對當前房屋出租現狀有個客觀了解，記者先後走訪調查了多處分散在居民區內的出租房，總的感覺是：出租行為太隨意，租賃手續太簡便！

　　10月23日上午，記者在市中心看到一則房屋出租啟事，隨即通過電話進行諮詢，“是出租房屋嗎？”“對！”“租金多少？”“每月500！”掛斷電話，記者按照對方指點，找到了該出租房。原來，該出租房是一套約100平方米的普通樓房，被間隔成了四個單間出租，“剛空出一間，要租就交錢吧！”在還沒確認記者身份後，房東已經迫不急待地要求記者交租金了，而當記者詢問租房需什麼手續及證件時，房東的回答很簡單，“有個證件或留個電話就行！”“不用簽租賃協議嗎？”“不用！”……

　　次日上午，記者又聯系到一家出租房。這是一套90多平方米的民宅，簡單裝修，家具齊全。“月租金2000元，不包水電，如果同意立即簽協議”，“聽說現在租房得到房產部門登記備案？”“我租自己的房子備什麼案，用不著！”一番探訪後，記者以再考慮考慮為由，離開了現場。

　　“業主隨意出租房屋的現象給社區管理造成了很大困難。”調查中，某社區居委會負責人告訴記者，該社區有1800多戶居民家庭，其中近半數業主將房屋出租，僅單身公寓就有十多戶，“居民出租房屋時想法非常簡單，手續也十分簡便，僅考慮自己的利益，也不為他人的安全著想，無形中給社區帶來了不安定因素。”

　　 [癥結]租賃登記備案緣何受冷落

　　通過調查，記者深刻感覺到，當前很多租賃者即便知道租賃要履行登記備案手續，但也多無意而為，況且一些租賃者壓根兒就不知道有這回事兒。可現實的情況卻是，無論是國家層面的法規還是我市制定的辦法均要求，房屋租賃須到房產管理部門登記備案！究竟是什麼原因導致了租賃登記備案制度受冷落呢？

　　“登記是不是為了收費啊？”房東龐先生問出了租賃雙方的心裡話。

　　的確，“收費”是個敏感的字眼兒，許多租賃者在得知出租房必須辦理登記備案後，第一反映就是要花錢！情況確是如此嗎？

　　“最初，登記備案是要花一定費用的，但目前已不收費了，仍不見有多少起色！”市房屋租賃管理辦公室工作人員告訴記者，我市商品房屋租賃管理辦法實施後，租賃者辦理登記備案的費用是按照物價部門審批的標准每戶100元錢收取，但為了減輕租賃者負擔，“目前已免費辦理登記備案了。”

　　“一不、兩怕、三缺失是導致租賃登記備案受冷落的主要原因！”調查中，工作人員告訴記者，“一不，是指相當一部分租賃者不知曉房屋租賃還需履行登記備案手續；二怕，是很多租賃者既怕花錢又怕麻煩，不願主動履行登記備案手續；三缺失，是出租房屋的手續不健全、租賃雙方的身份證件有缺失、租賃協議不規范，由此導致無法履行租賃登記備案手續。”

　　 [對策]提高認知營造規范租賃環境

　　據了解，目前我市房屋租賃市場上，因子女就學、外來打工引發的租賃各佔30%，其餘為探親、看病等因素引發的租賃。這其中，以學區房租賃相對規范，可即使如此也少有租賃者履登記備案手續。那麼，如何纔能讓房屋租賃登記備案叫好又叫座呢？

　　“關鍵還得擴大宣傳，增強租賃者的自覺履行登記備案的意識！”調查中，市房屋租賃管理辦公室工作人員告訴記者，租賃者辦理登記備案時，管理部門會仔細核實房屋證照的真偽、確認租賃雙方的合法身份，以及核查租賃協議是否規范健全，然後出具登記備案證明。“這也意味著，能通過租賃登記備案的租賃行為是合法健全的，是對租賃雙方合法權益的一種有效保障。”

　　“推進落實房屋租賃登記備案制度，宜疏不宜堵！”對於如何提昇租賃登記備案率，馬律師認為，按規定，對拒絕辦理租賃房屋備案手續的當事人，除要求租賃當事人限期備案外，還要對其給予一定的經濟處罰，對拒不執行登記備案的還可申請法院強制執行。“雖然，制度規定是硬性的，但實際操作中還需考慮執行的靈活性與人性化，鑒於當前租賃登記備案率超低的實際情況，加強宣傳，擴大認知，增強服務纔是切實可行的出路！”

　　據了解，目前沈陽、深圳等一些城市，已將租賃登記備案納入常態管理，外來人員就業、經營時，相關部門必須審核是否辦理過租賃登記。“希望，我市的房屋租賃市場也能盡快步入如此良性發展軌道。”管理者滿懷憧憬地表示。