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今年以來,哈爾濱市檢察機關預防部門按照《黑龍江省檢察機關進一步優化發展環境的工作意見》要求,以優化行賄查詢工作作為利企、護企、親企的橋梁和紐帶,注重打造優質服務企業平臺。為更好貫徹十八屆六中全會精神,落實從嚴治黨要求,堅持從嚴治檢方針,哈爾濱市檢察機關預防部門通過不斷優化查詢方式,減少流程冗餘帶來的資源消耗,盡最大可能方便參與招投標的企業申請行賄犯罪檔案查詢,把住市場廉潔准入關口,讓更多企業主動查詢,積極參與公平競爭。有的申請企業送來錦旗,有的專門打來致謝電話,他們表示,檢察機關的小舉措,為企業帶來了大便利。
一是建檔備案利企。在招投標領域全面開展行賄犯罪檔查詢,最大限度地為各企業守住了廉潔准入關,但對於頻繁參與招投標的企業來說,每次申請查詢都要提供相同內容的紙質申請材料,客觀上也帶來了一定的負累。出於保密需要,目前,進行行賄查詢的檢察內網與互聯網銜接存在較大的難度,申請查詢單位不能自己進行網絡查詢。對此,哈爾濱市檢察機關啟動了『互聯網+內網查詢』行動計劃,簡化查詢流程,在日常查詢量較大的香坊院、南崗院率先試點,開展查詢企業『建檔備案』制度,在備案有效期內,申請企業只需提供一次全部紙質申請材料,再申請只需發電子郵件網上申請。預防乾警利用備案信息和郵件中的申請信息為企業查詢,通過『香坊預防』、『南崗檢察』微信公眾號每天定期向企業推送查詢情況,企業據此到檢察機關領取查詢結果,既簡化了申請手續,又縮短了查詢時限,並在第一時間即可了解查詢情況。目前,已有1000餘家企業在香坊、南崗區院建檔備案,享受行賄查詢網上『微辦理』的便利。對此,龍廣交通臺對此項工作進行了連續報道,還有企業向檢察機關送來了致謝錦旗。
二是綠色通道護企。在特殊情況下申請材料不完備的企業,我市檢察機關靈活把握材料審核關,及時為其開闢查詢應急綠色通道,保證企業按時參加投標,積極維護企業的利益。9月30日上午10時,河北某塑業有限公司業務人員到哈爾濱市檢察院,焦急地向預防乾警請求開具行賄查詢結果告知函,以參加在我市某地的投標報名。預防人員發現其申請材料中缺少查詢申請書和介紹信,隨身攜帶只有營業執照副本原件和法定代表人的授權書。據該企業經辦人員反映,到達哈爾濱後纔了解投標報名時就需要行賄查詢結果,而當天是投標報名截止日期,馬上又到國慶長假,企業離哈路途較遠來不及補充申請材料。針對此情況,預防人員為該企業開闢了查詢綠色通道,立即為其出具了行賄查詢告知函,並告知申請材料的補充辦法。事後,該企業及時補送了申請材料,企業負責人還專門致電市院預防部門,再三感謝檢察機關想企業之所想、急企業之所急為他們開通綠色通道,讓企業能夠在國慶長假前順利參與投標。
三是上下聯動親企。根據高檢院相關規定,為便於企業就近查詢,申請行賄犯罪檔案查詢應向企業住所地或業務發生地的基層檢察院提交。哈爾濱市檢察機關嚴格落實該項工作規定,同時,對於不了解該項制度的企業,本著讓申請企業『少跑腿』、讓檢察機關『多聯動』的方式,盡量減少申請企業在途奔波時間,讓企業看到檢察機關預防部門的服務誠意。比如,不少企業第一次查詢時一般選擇直接到市院查詢,市院預防部門直接給予受理而不是讓其到相應檢察機關辦理,並告知下次可就近到基層院申請查詢。對於基層院查詢人員因特殊情況短時間缺位的情況,由相關基層院告知市院,市院及時承接該院的查詢申請辦理,保證不因檢察機關的原因影響企業招投標。對此,某建築企業表示,檢察機關的做法讓他們倍感親切,還消除了他們以往到行政、司法機關辦事的畏難情緒,加深了他們對檢察機關的好印象。