孟建柱在海南調研時強調

統籌推進司法改革提高改革整體效能

為國際旅游島建設創造公正高效法治環境

羅保銘汪永清參加調研

　　中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱近日在海南調研。圖為孟建柱在三亞市民游客中心，與旅游巡回法庭法官座談。郝帆 攝

　　中國長安網海口12月1日電中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱近日在海南海口、澄邁、三亞等市縣及洋浦經濟開發區調研時強調，要認真學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞落實司法責任制統籌推進各項改革，完善相關配套措施，提高司法改革整體效能，為海南國際旅游島建設創造公正高效的法治環境。

　　海南是第一批司法責任制改革試點省份。兩年多來，海南按照中央部署先行先試，蹄疾步穩，勇闖難關，取得了階段性成果。通過改革，司法人員回歸辦案一線，多辦案、辦好案的積極性責任心明顯增強，團隊化運行、扁平化管理的新型辦案模式基本建立，審判檢察工作質效明顯提高。全省入額法官人均辦案上昇29.5%,檢察機關批捕、公訴案件辦案周期分別縮短7.4%、17.4%；涉法涉訴信訪案件下降33.6%，全省三級法院、檢察院工作報告在各級人大會議的通過率連創新高，不少地方全票通過。在海口，孟建柱主持召開座談會，聽取各級法院、檢察院和相關部門工作匯報，傾聽一線乾警改革心聲，詢問了解具體情況，回應大家關心的問題。在認真聽取大家發言後，他說，海南司法體制改革工作既貫徹中央精神又結合地方實際，改革步子快、走得穩，成效明顯。希望海南繼續解放思想、改革創新，走出一條符合中國國情、具有海南特點的司法改革之路。

　　孟建柱指出，司法體制改革是系統工程，各項改革之間關聯度高、耦合性強。要以全面推進司法責任制改革為核心，統籌推進各項改革，完善相關配套措施，進一步提高整體效能。要堅持問題導向，對於改革中遇到的新情況、新問題，善於以改革的思路、創新的辦法，在破解難題中推動改革不斷深入。法院檢察院內設機構改革是司法責任制改革的重要配套措施。海南通過改革，基層檢察院內設機構整體精簡41%，大批業務骨乾回歸辦案一線，提高了辦案效率。海南的實踐證明，只要我們解放思想、敢於擔當，堅持問題導向，善於從實際出發，改革的目標就能夠實現。要堅持扁平化管理和專業化建設相結合，積極推進內設機構改革和辦案組織建設，建立與新型辦案模式相適應的司法管理體制，進一步優化司法職能。要完善法官檢察官、司法輔助人員職責分工，切實建立起符合司法規律的新型辦案模式。要改進院庭長管理的內容、方式，用制度機制、現代科技、案例指導等辦法，從微觀的個案審批、文書簽發，轉向宏觀的全院、全員、全過程的案件質量效率監管，推動司法管理水平邁上新臺階。要深化大數據運用，把科技創新與司法責任制改革、以審判為中心的訴訟制度改革等統籌起來，通過統一證據標准、規范辦案程序，提高辦案質量、效率和公信力。要深化案件繁簡分流，完善訴調對接機制，為人民群眾提供更多高效便捷的糾紛解決方式。

　　孟建柱十分關心社會治安防控體系建設。在海口，他聽取省市公安工作匯報。他指出，近年來，海南公安機關緊緊抓住打擊犯罪、保護人民這個主業，主動作為，深入開展治安整治，使主要刑事案件下降近4成、火災事故下降近5成，確保了社會治安局勢持續穩定。他要求，要樹立現代警務理念，以大數據為支橕，構建起點高、智能化、管用有效的海島型立體化治安防控體系，切實提高防控各類風險的能力，不斷增強人民群眾安全感。在洋浦經濟開發區，孟建柱深入石油石化企業，了解安全生產情況。在洋浦經濟開發區海陸消防站、新英灣派出所，孟建柱親切看望慰問公安消防、邊防、邊檢官兵和民警，查看滅火、救援器材設備和車輛，了解警務運行機制改革情況。他要求，要創新社會治安綜合治理，加強與有關單位、企業協調配合，推動形成問題聯治、工作聯動、平安聯創的局面，為經濟社會發展、人民群眾安居樂業創造良好的公共安全環境。在三亞市民游客中心，孟建柱向旅游警察支隊、巡回法庭值班乾警了解工作情況，並通過視頻向景區執法人員表示慰問，對他們聯勤聯動維護景區秩序、及時解決市民游客訴求、調處矛盾糾紛的做法給予肯定。在三亞鳳凰島國際郵輪港，孟建柱同邊檢官兵、出入境辦證窗口民警親切交談，了解服務往來游客情況。他說，海南正在加快建設國際旅游島，良好的市場秩序、安全的公共環境是中外游客的首要需求。要堅持嚴格公正文明執法、熱情周到高效服務，維護游客合法權益，為游客提供更好的安全保障和服務。

　　中央政法委秘書長汪永清參加調研，海南省委書記、省人大常委會主任羅保銘及海南省有關領導分別陪同調研。