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2015年4月3日省法院與部分銀行機構網絡執行查控工作推進會。朱丹鈺 攝
『鐵』局長事必躬親事無巨細
2017年1月24日,農歷臘月二十七,這天哈爾濱的室外溫度接近零下三十度。早上6點,天還沒亮,黑龍江高院執行局的乾警就已整裝待發,准備依法強制執行一起借款合同糾紛案件。此時,侯鐵男已經坐鎮高院執行指揮中心,通過大屏幕遠程指揮執行全過程。
說起這次行動,當時有很多議論。『快過年了,萬一被執行人鬧起來咋辦啊?』『要不再協調一下,盡量不采取強制手段?』
『就是因為快過年了,纔必須給申請執行人一個交待。行動方案已經非常完備,每一個細節我們都已經反復論證,每一種可能發生的問題我們都找到了解決辦法。我已經向黨組報告了行動計劃,你們只管放手去做,出了問題我來承擔!』平時待人溫和的侯鐵男此時顯得格外嚴厲,一席話擲地有聲。
那天的執行結果非常好,懾於強大的壓力,被執行人根本沒敢露面,執行乾警強行破拆了涉案房產的鐵鎖,並移交給申請執行人。申請執行人賈鳳蘭感激得熱淚盈眶,說:『感謝黨!感謝法院和法官,把房子執行給了我們。兩年了,我終於要回了我的家……』
同賈鳳蘭一樣,對侯鐵男充滿感激之情的還有某大型國企的法律顧問張旭。『當時,我接到自稱是省法院執行局侯局長的電話,讓我帶著材料去法院說明承擔擔保連帶責任執行異議的具體情況,我都沒敢信,局長怎麼可能親自給我打電話,我還以為是詐騙電話呢。後來一查真的是省法院的電話,趕緊去了。那是我第一次見侯局長,他不像個領導,反倒像一位長輩,特別和藹可親。他帶著執行局的同志,幫我們一起從頭梳理案情,特別認真、負責、敬業。』張旭說。
張旭說:『到現在,他說的「放心吧,不會讓你們的國有資產流失的」這句話還響在我的耳邊。』
『侯局長親自找到欠我們錢的那些公司溝通,闡明利害關系。不到一周,那些我原來連門都進不去的公司主動找我們來談還錢的事宜了,簡直難以置信。』黑龍江省速達信息有限公司清欠負責人郭麗告訴記者。
『鐵』局長善啃『硬骨頭』敢拔釘子案
『執行工作是一門藝術,要藝術對待,無論是對案情的分析,程序的把握,還是時間節奏的掌控,人員力量的調配都要講究。學會彈鋼琴,纔能乾好執行工作。』這是侯鐵男心中定義的執行工作。
在金澤公司申請執行鶴翔公司煤炭買賣合同糾紛一案中,該案執行標的近2億元,雙方當事人均是省內大型企業,生產經營困難,矛盾衝突激烈。案件關系近萬名職工的生產生活,存在引發群體性事件、影響社會穩定的風險,雖經所轄中級人民法院數次主持協商,但均未能達成和解。侯鐵男帶領辦案人員多次研究處置辦法,制定了3套工作方案,並親自與雙方當事人進行了3次總計約15小時的談話,終於促成和解,啃下了這塊硬骨頭。
涉金融企業執行案件關乎地方金融穩定,歷來是執行工作的重點、難點,每每讓人頭疼,但侯鐵男不懼這個難。
2014年4月,侯鐵男組織全省法院系統與全省農信社開展了聯合清理涉農合機構執行積案活動,對1000多件案情復雜的執行積案進行專項清理,來往奔波,親自到全省各地查看抵押物進行現場辦公,推動重點、難點案件執行進程。
在辦理海林騰飛汽車配件公司2881萬元貸款案件時,被執行人債權債務情況復雜,且存在多家銀行對抵押物落後查封和抵押物權屬不清晰的情況,侯鐵男對此召開專門案情分析會,層層剝繭抽絲,化繁為簡,使案情逐步明朗,法院依法裁定最終將抵押物交付享有優先受償權的農信社。牡丹江長安商廈有限公司1190萬元貸款糾紛案件,在三次流拍後,職工大量上訪,遲遲無法交付申請執行人,侯鐵男親自督辦,頂住來自各方的壓力,法院最終依法裁定將抵押物交付申請執行人農信社。
三年來,侯鐵男帶領全省法院執行局堅決打擊逃廢金融債務違法行為,僅為農信社一家執行回款就高達18億餘元,有力地保障了全省經濟的健康發展。
『鐵』局長不斷創新理念超越自己
2016年12月29日,由黑龍江省高級人民法院牽頭,與省委組織部、省發改委等31家單位正式會簽了對失信被執行人實施聯合懲戒的合作備忘錄,涵蓋了招錄公務員、行業准入、市場交易等57項限制性懲戒措施。
32個鮮紅的公章傾注了侯鐵男極大的心血,他一家家單位去聯系,一家家單位去溝通,把這張懲戒『老賴』的天網編織的又密又緊。
他創新理念,建立了『龍江網上執行局』,並與省內金融機構進行了聯網,在全國范圍內的銀行賬戶上都可以進行網絡查詢、凍結和扣劃,2016年全省法院網絡查詢被執行人賬戶662萬餘次、凍結存款7億元、扣劃存款3000萬元,降低了執行成本,提高了執行效益,使人民群眾對公平正義有更多的獲得感。
他積極探索執行新舉措,在他的推動下,在全省法院推行了網絡司法拍賣,全省有149個法院入駐淘寶網等互聯網站,已拍賣成交117件,成交金額4.2億餘元,溢價率達18.2%,為當事人節省傭金1002.5萬元,縮短了涉訴資產處置周期,為當事人挽回了經濟損失,得到當事人的高度評價。
2016年,全省法院共受理申請執行案件12.3萬件,執結11.7萬件,執結標的額256.6億元,分別比上年上昇36.8%、33.5%、13.8%。集中清理執行積案,共清理執結涉黨政機關、涉金融機構、涉民生積案3985件,執結標的額5億元。加強聯合懲戒機制建設,與相關部門合作,將19.1萬名失信被執行人在互聯網上公布。
『正是因為侯鐵男細致而又創新的工作,讓「老賴」都開始變成實誠人。』省工商銀行一位負責同志說,由於信息化建設和制度建設的到位,越來越多失信被執行人開始主動聯絡銀行,商討還款等事宜,不少還積極要求快速的將本金和利息償還。『也許這麼說不太全面,但我還是認為,侯鐵男用他的辛勞和生命,維護了法律的尊嚴換來了龍江社會的風清氣正,讓誠信之光照亮了每一個人。』





