福建省委常委、政法委書記王洪祥

　　黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會，承前啟後、繼往開來，具有裡程碑、跨時代的重大意義。習近平總書記所作的報告，主題鮮明、立意高遠、內容豐富、思想深邃、博大精深、氣勢恢宏，是一份鼓舞人心、堅定自信、凝聚力量、催人奮進的好報告，是新時代堅持和發展中國特色社會主義的政治宣言、行動綱領、根本遵循和指路明燈。報告對深化依法治國實踐、加強和創新社會治理、有效維護國家安全、防范化解重大風險等方面提出新戰略新要求，對做好新時代政法工作作出了頂層設計，進行了總動員、總部署。學習貫徹黨的十九大精神，重在學而思，貴在踐而行。我們要把學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務和頭等大事抓好抓實，深入學習領會精神實質、精髓要義和核心要求，緊密結合實際，努力把學習成果轉化為做好工作的決心動力和思路舉措，牢記職責使命、強化責任擔當、更加奮發有為，推動福建政法工作上新臺階。

　　一要深入學習『新思想』，牢牢把握政法工作的正確方向。習近平新時代中國特色社會主義思想是貫穿報告始終的紅線和靈魂，是馬克思主義中國化最新成果，是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是引領黨和國家事業發展的旗幟和必須長期堅持的指導思想。中國特色社會主義最本質的特征就是堅持中國共產黨的領導，政法機關作為人民民主專政的政權機關，是黨和人民掌握的刀把子，更要始終堅持黨對政法工作的絕對領導。必須把講政治作為第一位的要求，牢固樹立『四個意識』、堅定『四個自信』，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權威，堅決擁護、維護和捍衛習近平同志的核心地位，堅決貫徹執行黨中央決策部署。黨委政法委作為實現黨對政法工作領導的重要組織形式，要切實履行好把握政治方向、協調各方職能、統籌政法工作、建設政法隊伍、督促依法辦事、創造執法環境的職責。認真落實中辦《政法機關黨組織向黨委請示報告重大事項規定》，嚴格執行省委政法委員會季度例會制度、在執法司法中發揮政治核心作用制度、黨組(黨委)成員依照工作程序參與重要業務和重要決策制度，確保政法工作沿著正確方向前進。

　　二要緊緊圍繞『新征程』，為決勝全面建成小康社會提供有力保障。報告提出決勝全面建成小康社會，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，提出分兩個時期、兩個階段的戰略安排。我們站在了『兩個一百年』的歷史交匯點，要牢固樹立新發展理念，找准自身的職責定位和使命要求，自覺把政法工作放在經濟社會發展大局中來謀劃、來部署、來推進，主動跟進供給側結構性改革、創新型國家建設、鄉村振興戰略和區域協調發展戰略等重大部署，著力增強政法機關服務發展的主動性、針對性和實效性。要堅決打好防范化解重大風險攻堅戰，加強信息搜集、分析、研判，建立健全預警預報機制，為黨委政府提供及時准確的社情民意、重要預警情況和有效的防范應對措施。加大對新型網絡傳銷、非法集資、黑社會性質高利貸等經濟犯罪防范打擊力度，堅決遏制涉眾型、風險型經濟案件高發勢頭。加強閩臺審判、檢務、警務交流合作、司法互助。立足福建生態優勢、先行優勢，加強和創新生態環境司法保護，推進環境公益訴訟全面開展，努力打造生態司法保護『福建樣本』的昇級版。要認真落實產權保護的意見，切實維護產權主體的合法權益，營造法治、透明、公平的營商環境。

　　三要緊扣社會主要矛盾的『新特點』,紮實推進更高水平平安福建建設。報告提出我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，平安是最基本民生，也是人民群眾美好生活的『必需品』。我們要堅持一手抓保安全、護穩定，一手抓打基礎、謀長遠，把專項治理和系統治理、綜合治理、依法治理、源頭治理有機結合，著力提昇社會治理『四化』水平，確保我省綜治維穩工作績效繼續位居全國前列。縱深推進綜治平安基礎性設施、平臺、隊伍、制度建設，加快推進『雪亮工程』、網格化服務管理、縣鄉村三級綜治中心等重點項目建設，促進各級綜治中心與網格化服務管理中心一體運作、信息共享、機制聯動。固化提昇廈門會晤安保維穩工作機制、社會穩定指數系統、平安和諧三級聯創『3個10%』激勵制度、曾厝垵居民自治等經驗做法，打造一批在全國具有一定影響力的特色品牌。要堅持總體國家安全觀，立足福建對敵斗爭前沿陣地的特點，有效維護政治安全，嚴密防范和堅決打擊各種滲透顛覆破壞活動、暴力恐怖活動、民族分裂活動、宗教極端活動。出臺『更高水平平安福建建設的實施意見』，加強預防和化解社會矛盾機制建設，打造共建共治共享的社會治理格局，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

　　四要立足深化依法治國實踐的『新起點』，以更大的力度推進法治福建建設。黨中央從戰略的高度提出成立中央全面依法治國領導小組，以前所未有的力度加強對法治中國建設的統一領導。我們要立足新的起點，從更高的站位、以更大的決心推進依法治省工作。要認真落實中央《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》，出臺法治建設成效納入黨政領導班子政績考核具體實施辦法，推動依法治省工作上新水平。對接中央關於深化司法體制綜合配套改革的要求，主動爭取早日納入全國試點，進一步落實司法責任制，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。要加大全民普法力度，落實『誰執法誰普法』的普法責任制，廣泛開展群眾性法治文化建設，持續推動『雙百』活動進入各級黨委理論學習中心組常態化。強化法律在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威作用，完善依法處理信訪工作機制，紮實推進律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作，把維權與維穩有機統一，掌握預防化解社會矛盾主動權。

　　五要落實全面從嚴治黨的『新要求』，著力打造過硬政法隊伍。報告對『堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執政能力和領導水平』提出了更高的要求。我們要發揮黨的建設的統領和決定性作用，不斷加強政法隊伍正規化專業化職業化建設，確保政法隊伍有新氣象新作為。要把黨的政治建設擺在首位，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要注重加強學習，推進『兩學一做』學習教育常態化制度化，紮實開展全省政法系統『不忘初心、牢記使命』主題教育，切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝政法乾警頭腦。加強業務培訓和實戰練兵，提高執法本領和能力。要堅持從嚴治警不放松、正風肅紀不止步、反腐懲惡不手軟，嚴格教育、嚴格管理，把『落實誰辦案誰負責』與加強對執法司法權的監督制約有機結合起來。要堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束並重，幫助乾警解決實際困難，營造栓心留人的良好氛圍。