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民眾的熱情和眾多的"言塞湖"點癱舉報網站
2009年06月24日 08:50:55  平安龍江網 【 字體:

  『12309』網開通首日被點『癱』,正常的是公眾仍擁有舉報熱情,不正常的是公眾的舉報熱情過多地獻給了最高檢察機關。在一個舉報制度完備的國家,最高司法機關的舉報系統一定是備受冷落的。

  最高人民檢察院22日將全國舉報電話統一為12309,同時將舉報網站網址更新為www.12309.gov.cn。但新舉報網剛開通便一度陷入癱瘓。網站工作人員解釋稱,這是因為點擊率過高所致。同一天的《檢察日報》則援引了最高檢有關負責人的話稱,最高檢已著手增加網站帶寬。該負責人建議舉報人選擇合適的時間上網舉報。

  無論是正在進行的『舉報宣傳周』活動,還是統一舉報電話、開通新的舉報網站,都是為了動員公眾舉報,激勵公眾舉報,方便公眾舉報。舉報網站開通首日一度被點『癱』,一則說明網站的設計者低估了民眾的舉報熱情;二來證實民間尚有不少的舉報『言塞湖』,他們將期待都傾注在這一新舉報網站上。

  從舉報的渠道看,最高檢舊的在線舉報頁面和新的舉報網站並無本質區別,包括網絡舉報和電話舉報之間也是如此。開通多個舉報渠道的目的,只是為了方便公眾。但舉報人的期待卻絕不僅僅止於舉報被接收,而更在於檢察機關受理舉報之後的一系列司法活動。

  基於對自身利益的追求,公眾從來不乏舉報的熱情———腐敗所侵蝕的對象並非是某一個體的利益,而是涉及每個人的公共利益。可以說民眾是反腐機關天然的和最可靠的同盟軍。『問渠哪得清如許,為有源頭活水來。』對於反腐敗而言,這源頭活水就是民意。

  旨在鼓勵舉報的『舉報宣傳周』活動,固然有其意義所在。但檢察機關更應反思,為何不少公眾的舉報熱情常常在現實中被慢慢消減。『舉報宣傳周』一年只有一周,要維系公眾的舉報熱情,僅靠運動式的宣傳還不夠,而只能信賴日常的舉報處理機制。從這一意義上說,檢察機關更應面向檢察官推行『舉報線索查處和反饋宣傳周』,只有真正激勵檢察官在查處舉報線索、打擊職務犯罪上的熱情,並完善舉報反饋,強化法律監督,公眾的舉報熱情纔能得到維系。

  在一個舉報制度完備的國家,最高司法機關的舉報系統(無論是電話還是網站),一定是備受冷落的。按照級別管轄,應由最高檢察機關受理並查處的舉報,只是極少數。舉報人有線索而不向當地檢察機關舉報,轉而尋求最高檢察機關,這並不是什麼好的現象。它的背後暗示著部分舉報人對地方各檢察機關抱有不信任的心態。

  昨日不僅『12309』網站被點『癱』,最高檢舉報中心的舉報電話也成為超級熱線。正義網提供的數字顯示,截至下午4點,舉報電話就收到了電話舉報線索1800多條,線索涉及多方面。最高檢舉報中心已錄音、接收傳真、諮詢、接聽了980多條。這些線索在後期處理上無疑仍要按照地域管轄的原則轉各地檢察機關查辦。

  成功的舉報制度,需要一個科學且具備程序正義的舉報線索查辦機制。『12309』網開通首日被點『癱』,正常的是公眾仍擁有舉報熱情,不正常的是公眾的舉報熱情過多地獻給了最高檢察機關。

作者:    來源:中國新聞網  編輯:呂濤