『一場聽證會改變了我的命運。』近日，在江蘇省靖江市檢察院辦案質量回訪結束時，靖江市靖城鎮城北村的周阿祥用衣角擦了擦手，一邊同檢察官握手，一邊感謝地說。

　　今年70歲的周阿祥，對當地拆遷政策有些誤解。2009年7月16日，在政府有關部門送達《集體土地房屋拆遷糾紛裁決書》時，周阿祥當場阻撓，並將民警咬成輕微傷。當日，公安機關以涉嫌妨害公務罪將其刑事拘留，7月30日，對其實施逮捕。事後，周阿祥對自己的衝動痛悔不已，主動向民警認錯並賠償損失。

　　8月17日，根據泰州市檢察院《關於對已經逮捕的犯罪嫌疑人變更強制措施的暫行規定》的規定，靖江市檢察院、公安局與人大代表、人民監督員和村民代表對周阿祥是否可以變更強制措施舉行公開聽證，大家一致同意對他變更強制措施。當天，公安機關對周阿祥取保候審。這是2008年9月以來，泰州市檢察機關對逮捕後變更強制措施實行聽證的第4起案件。

　　根據刑訴法的規定，公安機關變更逮捕措施的，只需通知原批准的檢察院，但事後知曉導致檢察院監督不力。『立法有空白，監督不能空白。』泰州市檢察院副檢察長劉金華表示，『要加強對逮捕後變更強制措施的法律監督，由事後知曉變為事前監督。在不違背現行法律規定的情況下，實行公開聽證制度，增強刑事訴訟活動的透明度』。

　　2008年5月，在調研的基礎上，泰州市檢察院與公安局共同制定了《關於對已經逮捕的犯罪嫌疑人變更強制措施的暫行規定》、《逮捕後變更強制措施聽證會程序(暫行)》，從實體上明確可以變更強制措施的條件，統一了執法尺度。同時，規定了逮捕後變更強制措施的程序，公安機關提出變更強制措施的，由檢察院召集公安機關、被害人、辯護人、人大代表等舉行聽證會，對能否變更強制措施，提出各自的理由和法律依據，並充分聽取人民監督員、特約檢察員的意見，以增強執法的透明度。

　　據悉，實行聽證制度以來，公安機關變更強制措施過程更加公開，避免了執法部門和當事人的猜測，促進了規范執法與和諧執法，4件逮捕後變更強制措施案件，沒有一件引起分歧。