上海白領張軍(化名)因一時心軟，捎載了一位自稱胃痛的『路人』，結果被上海市閔行區城市交通行政執法大隊認定為『無運營證擅自從事出租汽車經營』，不得不接受罰款1萬元的行政處罰。

　　9月28日，張軍提交訴狀，要求法院撤銷上海交通行政執法大隊的行政處罰決定。

　　10月11日，張軍的代理律師向《法制日報》記者證實，上海市閔行區人民法院已經立案，他決定從城市交通行政執法大隊的執法程序違法、取證違法等方面為張軍據理力爭。

　　『為執法大隊當「魚餌」的人，不是執法人員，是被執法大隊僱來的人員，事發後這個「魚餌」作為證人獲得了一定的提成、獎金。執法大隊如果僅以此人的證言為依據，認定張軍經營黑車，就是藐視法律的尊嚴。』這位代理律師說。

　　記者翻閱了上海市閔行區城市交通行政執法大隊對張軍的《行政處罰決定書》，執法人員認定張軍實施了『無運營證擅自從事出租汽車經營』，違反了《上海市出租汽車管理條例》第十四條第十四款的規定，故對其作出處罰1萬元的決定，並責令其不得再犯。