建立安全隱患臺賬管理，校園周邊網吧歌廳定點清除，校園內法制副校長全部走馬上任……眼下，各地采取的一切有效措施，目標只有一個：創建平安和諧的校園環境，給莘莘學子一片澄淨的天空。

　　『校園的安全，廣大師生的安全，社會關注度高。家長把孩子送到學校，是否能在學校安安靜靜地學習，是否能在一個好的環境中成長，是一個重大的民生問題，同時也是廣大群眾對黨委和政府信任不信任的問題。』最近在廣東佛山召開的全國學校及周邊治安綜合治理工作會議上，中央綜治委副主任、中央綜治辦主任、中央綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組組長陳冀平強調，要充分發揮教育、公安、工商、新聞出版等成員單位的職能優勢，共同維護好學校及周邊的治安秩序。

　　守住校園這片淨土，綜合治理是法寶。近年來，在中央綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組領導下，經過有關部門共同努力，學校及周邊治安狀況持續好轉，涉校刑事案件和治安災害事故總體上呈逐年下降趨勢。

　　據統計，僅今年1月至7月，全國公安機關共立涉校刑事案件2.9萬起，同比下降0.1個百分點；在校學生犯罪人數同比減少5588人，同比下降0.6個百分點；發生的涉校交通事故、火災事故各項指標也不同程度地有所下降。

　　綜合防控體系提供立體化保護

　　警務室進駐校園，實施『警校共育』、『警民共育』、『警社共育』；『電子警察』護航廣大師生，一頭連在派出所，一頭連在學校及周邊重點部位，實現無縫鏈接、實時打擊違法犯罪活動。

　　近日，參加全國學校及周邊治安綜合治理工作會議的代表實地考察了廣東省佛山市第二中學之後，紛紛對該校做法表示贊賞。

　　佛山市第二中學的做法，僅僅是廣東省構建綜合防控體系，為廣大師生提供『立體化』保護的一個縮影。

　　記者了解到，建立責任體系和責任制度是廣東省推進學校及周邊治安綜合治理工作的著力點。而聯席會議制度，則積極組織開展學校及周邊交通、掃黃打非、打擊傳銷、校車規范管理等各類專項整治，構築起立體化的學校及周邊治安防控體系。

　　佛山市第二中學負責人介紹說，由於制度過硬、措施得力、方法恰當，校園環境及周邊治安綜合治理情況受到好評，該校幾年來沒有發生一起安全事故。

　　『校園警務』推動平安和諧校園建設

　　晚上10點，德陽外國語學校學生小王溫習完功課准備回家。盡管街上行人寥寥，但小王只要看到不遠處閃爍的警燈，心裡就平添了幾分踏實。

　　在上學、放學高峰期和學生途經的路段做到『三見』：見警察、見警車、見警燈，這已成為四川省德陽市深入推進平安和諧校園建設的一個成功經驗。

　　3年前，公安部在德陽召開現場會，推廣『德陽經驗』：大力開展以師生的活動空間為范圍，公安機關與政府相關職能部門、學校、學生家庭和社會密切協作，以維護師生安全、保障青少年健康成長，共同創建以『平安和諧校園』為目標的『校園警務』模式。

　　『學校師生需要，民警立刻就到』，『護衛學校安全，呵護民族未來』，『辛苦一名警察，平安千萬家庭』……德陽市公安局副局長李先和介紹說，近年來，德陽市一直自加壓力，負重奮進，鞏固和進一步落實法制副校長派駐率、保安派駐率、安全隱患排查整改率、涉校案件專人專辦率等為主要內容的『8個100%』工作目標。

　　近期，德陽市公安局又以公安信息化建設為載體，依托互聯網建立校園『綠色內保網頁』和警校信息互動平臺，開通公安機關和學校的信息交流渠道，在警校間架起一座『零距離溝通』的連心橋。

　　經過3年來的探索實踐，『校園警務』模式日漸成熟。據統計，全市校內和校園周邊侵害師生人身、財產權利及擾亂正常教學秩序的案件分別同比下降64.5%、75.4%，群眾和師生滿意率達98.6%；全市學校始終保持無安全事故發生，技防措施落實率達70%，重點部位人防、物防措施落實率達100%。

　　安全隱患臺賬橕起一片安寧天空

　　2006年11月，江西發生了一起學生踩踏事件。

　　痛定思痛。江西在深入調研的基礎上，探索實踐校園及周邊安全隱患臺賬管理模式，並於2008年在全省推行，及時有效化解了大量的安全隱患，營造了和諧平安的校園及周邊環境。

　　據統計，2008年，江西涉校刑事案件、治安案件同比分別下降53.5%、65.2%，各類事故大幅度減少，杜絕了群死群傷事故的發生，學校師生及周邊群眾對校園及周邊治安滿意率達98.6%。

　　3年間，江西何以大踏步地前進？

　　江西省綜治辦主任張傳發向記者透露了12字『秘笈』：定期排查、分類建賬、適時預警。

　　各級各類學校每周開展一次學校內部安全隱患排查，鄉鎮(街道)綜治辦每周、縣(市、區)綜治辦每半月、設區市綜治辦每月、省綜治辦及校園周邊綜治辦每季度組織開展一次學校及周邊安全隱患集中排查。

　　對排查出來的安全隱患，劃分為自然災害、校捨設施、食品衛生、治安問題、矛盾糾紛等類別，分別由學校和學校及周邊綜治領導小組辦公室梳理匯總，分類建立臺賬。

　　對排查出來的安全隱患逐一進行研判，對可能引發影響穩定問題的安全隱患，實行三級預警：可能對師生造成一般傷害或對學校穩定造成一定影響的隱患和苗頭，實行第三級預警；可能對師生造成較大傷害或對學校穩定造成較大影響的隱患和苗頭，實行第二級預警；可能對師生造成嚴重傷害或對學校穩定造成重大影響的隱患和苗頭，實行第一級預警。

　　記者了解到，自去年推行校園及周邊安全隱患臺賬管理模式以來，各級各類學校化解內部安全隱患15000餘處，有關職能部門化解安全隱患9000餘處，各級綜治辦化解安全隱患8000餘處，政府領導出面化解安全隱患3000餘處。

　　網吧歌廳『定點清除』優化學校環境

　　信步走在甘肅省省會蘭州市的街頭，你會發現，各級各類學校周圍200米范圍之內，無論是網吧、歌廳，還是錄像廳、游戲廳，都很難覓到蹤影。

　　昔日，在學校周圍網吧林立、歌廳喧鬧的景象，今日一掃而光。這些都源於甘肅從今年3月25日至6月25日，在全省各級各類學校及周邊開展治安環境專項整治行動。

　　『甘肅現有各級各類學校24825所，在校學生620多萬人，其中高校40所，在校大學生33萬人。』甘肅省高校工委副書記高永新告訴記者，校園安全是社會關注的熱點，學生的安危事關國家未來的命運。因此，他們要集中解決一批影響學校周邊治安環境安全穩定的突出問題。

　　在專項整治行動中，公安、文化、工商、衛生等部門聯合行動，堅決取締中小學周邊200米范圍內違規經營的網吧等場所，對校園周邊的游戲廳、錄像廳、音像書刊和從事出版物零售、出租的經營場所、各類流動攤點進行集中整治。

　　除此之外，近年來，甘肅還把各級各類學校的技防、物防措施放在重中之重。每年年初，組織專門力量對校園治安安全、防火安全、飲用水及食品安全、交通安全、危險化學品安全和學校教室及學生住房安全進行全面檢查，並要求落實技防要求，進一步提高技防水平。

　　記者了解到，甘肅政法學院在經費十分緊張的情況下，僅去年就投入45000元對教學樓、圖書館、學生公寓的408具滅火器進行了充裝，對失效的124盞應急燈進行了更換。甘肅民族師范學院、甘肅農業職業技術學院、蘭州工業高等專科學校等高校投入專項資金，添置了校園安全監控設備。(記者徐偉)