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中共中央總書記胡錦濤1月12日在中紀委第五次全體會議上發表重要講話,胡錦濤強調,反腐倡廉制度建設是懲治和預防腐敗體系建設的重要內容。要切實加強制度執行情況監督檢查,切實查處違反制度的行為,著力在領導乾部特別是高中級乾部中樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的意識,教育引導領導乾部帶頭學習制度、嚴格執行制度、自覺維護制度。(1月13日《廣州日報》)
人們注意到,這次胡錦濤總書記的講話突出了今年反腐『兩大重點』——防止權力濫用和規范權力運行,彰顯了『三個不會』——懲治腐敗的決心不會變、查辦案件的力度不會減、預防腐敗的措施不會少。除此之外,還有一個重要的亮點,就是講話中先後30多次提到『制度』一詞,尤其是『乾部在制度面前沒有特權』、『制度約束沒有例外』等剛性詞語,傳遞了中央高層致力『消除特權』的反腐新信號。
近年來,『特權』成為網絡熱詞和公眾熱議的焦點話題。可以說,哪裡有特權,哪裡就會出現不公;哪裡有超越法律和政策界限的非法權力或離軌行為存在,哪裡就會出現腐敗。從2008年引起強烈反響的某地區乾部『出國考察』清單,到2009年初安徽省某市動用財政向乾部派發健身貴賓卡;從湖南省邵陽市某縣公安局政委女兒冒名上大學,到吉林松原的高考舞弊案;從網友曬『溫州舊城改造建房挪作領導低價內部購房的清單』,到日前引爆輿論的成都市錦江區『一元就餐制』、溫州龍灣區發文招錄『官二代』……這些公共事件的背後,都不難看到『特權』的影子。老百姓對此十分反感,喊『打』之聲不絕於耳。
『特權』泛濫成災,其危害是不言而喻的,不僅影響社會生態,破壞社會公正和法治精神,更重要的是敗壞了黨和政府的形象。而要遏制『特權』,不僅要從思想上根除領導乾部的『特權思想』,從制度創新上破解權力運行的『特權機制』,更要提高制度的『執行力』,讓制度真正『管用』起來。
除此之外,民眾監督、人大監督、法律監督及輿論監督也都擔負著不可或缺的重任。唯有讓『特權』時時刻刻處於『陽光』之下,變得『透明』起來,唯有『制度面前沒有特權、制度約束沒有例外』,那些掌權者纔會心有所懼,慎用特權,收斂貪欲,『消除特權』纔會叫好更叫座。高福生





