近日，哈爾濱市司法局召開專題會議，傳達學習胡錦濤總書記在黑龍江省考察時的重要講話及省、市委常委(擴大)會議和市政府第四次全體會議精神，對今年上半年全市司法行政工作發展情況進行分析，並按照胡總書記的指示，圍繞省、市工作部署，對司法行政工作面臨的形勢、承擔的任務及發展的方向進行了認真研究謀劃。市局副局級以上領導出席了會議。局機關副處級以上乾部和局屬單位負責人參加了會議。

　　在聽取了各位副局長就自己分管工作開展情況的介紹後，局黨委書記、局長齊佳民對全局上半年工作進行了簡要總結，並重點對下半年工作進行了全面部署。

　　齊佳民指出，上半年，在市委、市政府的高度重視和大力支持下，在全系統乾警職工的共同努力下，全市司法行政工作緊緊圍繞『保增長、保民生、保穩定』的戰略目標，深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握『全面上檔次，力求新突破』的主基調，保持了良好發展勢頭，取得了一定成效。一是司法行政工作圍繞中心、服務大局能力有所提高。圍繞保增長，法律服務職能有效發揮；圍繞保民生，惠民工作全面開展；圍繞保穩定，法律保障職能進一步強化。二是司法行政工作精品創新意識有所增強。各業務處(室)在開展工作中，注重打造精品，積極推進工作創新。法律援助領域有了新拓展。建立了全市低保人員法律援助體系，向困難群眾伸出援助之手。中小學生法制宣傳教育首創了新形式。開展了校園法制歌曲學唱活動和『中小學生旁聽少年法庭審理』活動。律師為經濟社會發展服務找到了新的切入點。市律師協會以為中小企業提供法律服務為切入點，成立了『哈爾濱市中小企業法律服務聯盟』。人民調解工作實現了新發展。我市在全省率先啟動了民事訴訟和人民調解銜接工作。反腐倡廉工作搭建了新平臺。市紀委監察局與我局聯合在黑龍江省黎明監獄建立了『哈爾濱市反腐倡廉警示教育基地』。三是司法行政基礎性、保障性工作有所進展。基層基礎建設、隊伍建設、黨風廉政建設和法制建設都得到了加強。

　　齊佳民要求，下半年，全市司法行政機關要以開展『服務年』活動為載體，著力服務發展、服務穩定、服務民生，強化職能，全面提昇工作水平，全力推進各項工作，確保完成全年工作目標，為慶祝建國60周年獻禮。

　　齊佳民要求，要認清形勢，明確責任，確保完成各項目標任務。就當前形勢而言，司法行政部門服務經濟發展、維護良好的市場經濟秩序、保障企業合法權益的任務依然艱巨，做好源頭預防、有效化解矛盾糾紛、維護社會穩定的任務愈加重要和緊迫。就我們自身工作開展情況而言，我局要在年底省廳和市政府目標評比中獲得好成績仍存在一定難度。因此，必須保持清醒的頭腦，絕不能過分自信、盲目樂觀。要隨時把握工作發展趨勢，寧可把困難想的多一點，工作要趕早不趕晚。

　　齊佳民強調，要突出重點，抓住機遇，爭創一流工作業績。要緊緊圍繞『保增長、保穩定、保民生』這條主線，突出重點，創造性地開展工作，做到『全面上檔次，力求新突破』。要強化法律保障職能作用，著力維護社會和諧穩定。毫不放松地抓好監獄勞教、社區矯正試點和刑釋解教人員安置幫教工作；繼續抓好律師參與信訪和人民調解工作。要強化法制宣傳職能作用，著力推進法治城市建設步伐。推進『法律六進』活動向縱深發展，使其成為『五五』普法重點對象學法用法的有效載體，將其打造成為我市普法工作新品牌；創新宣傳教育形式，進一步加強和鞏固『法律廣場』、『法律大集』和媒體法治專欄、『法治與民生』論壇等法制宣傳陣地建設，積極協調交通部門做好流動法治公益廣告宣傳；開展法治文化惠民行動，組織送法制電影下鄉和法制文藝巡演等活動，加強我市的法治文化建設；與文化、教育、工商、公安、城管、環保等部門聯合開展『校園周邊環境整治』、『打擊非法行醫』等為主題的專項治理活動，加強法治實踐；抓住重點、找准切入點，全力推進法治城市和法治區、縣(市)創建工作。要強化法律服務職能作用，著力服務經濟平穩較快發展和民生改善。努力服務於經濟平穩較快發展，積極為政府和企業提供義務法律服務；努力為保障和改善民生服務；努力提高法律服務市場管理水平。要強化基礎性、保障性工作，著力提高司法行政工作整體水平。加強基層基礎建設，積極推進司法所建設，努力做好新辦公樓裝修改造及搬遷工作，改善局機關辦公環境；紮實推進隊伍建設；加強法制建設工作，完善執法考評監督體系，做好規范行政權力運行工作，組織開展依法行政培訓，提高執法隊伍整體素質。另外，還要組織好2009年度國家司法考試考務工作。近期要全力做好全國副省級城市司法局長第二十四次聯席會議、2009年度全國法制新聞研討會和全國『提高農民法律素質促進農村改革發展』大型主題宣傳活動啟動儀式這三個在我市召開的全國性會議的籌備組織工作，進一步展示我市司法行政工作成果。

　　齊佳民指出，要加強管理，狠抓落實，推進各項工作抓出成效。要振奮精神抓落實。堅持以事業為重、以大局為重，把做好司法行政工作作為一項神聖的事業和莊嚴的職責，盡心盡力，無私奉獻，努力創造一流的工作業績。要求真務實抓落實。各級領導乾部要帶頭轉變作風，深入基層，圍繞全年中心工作和重點工作，開展法治城市創建、提高罪犯教育改造質量、服務項目建設年、加強律師黨建工作等多個專題的調研，並保證調研工作質量，通過調研工作推進各項工作的深入開展。要講究效率抓落實。要把握時間，提高工作效率。要有開拓的精神、拼搏的乾勁、一流的質量和速度，絕不容許弄虛作假、拖泥帶水、喪失發展機遇的行為。要形成合力抓落實。要增強合作意識，齊抓共管，集體攻關，充分發揮整體的力量，合力抓好年度各項目標任務的落實。